Agravo de Instrumento Nº 5016475-11.2024.4.02.0000/RJ
RELATOR: Juiz Federal GUILHERME BOLLORINI PEREIRA
RELATÓRIO
Trata-se de de recurso de agravo de instrumento interposto pela parte ré nos autos do processo nº 0530808-54.2003.4.02.5101, em fase de cumprimento de sentença, face à seguinte decisão do Juízo (evento 174 dos autos principais):
O INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS apresentou, no Evento , IMPUGNAÇÃO AO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA, com o correspondente cálculo, no Evento , instaurado por H. P. S. F., cf. Evento .
O exequente, no , apresentou os cálculos dos atrasados.
Em impugnação, sustentou o INSS o excesso de execução, apontando no Evento que:
"- Em relação ao termo inicial que se deu em 27/02/2002 , quando deveria ser a partir de 12/2002, pois o beneficio do autor foi cessado em 30/11/2002.Então o período cobrado de 27/02/2002 a 11/2002 já foi pago.
- Em relação a linha de juros 01/03/2004 a 30/06/2009 juros de 1 % ao mês, sem capitalização de 01/07/2009 a 13/06/2022 juros de 0.5 % ao mês, sem capitalização A partir de 04/05/2012 aplicação de juros equivalentes a 70 % da meta da Taxa Selic quando esta for menor ou igual a 8,5 % a.a. (Lei ∫ 12.703, de 7 de agosto de 2012, já que a decisão do recurso determinou a ARTIGO 1º-F DA LEI 9.494/1997, COM A REDAÇÃO DADA PELA LEI 11.960/2009 JUROS 0,5% E VARIAÇÃO DA POUPANÇA (0,5% A.M. ATÉ 05/2012; APÓS VARIAÇÃO POUPANÇA MPVNº 567/2012, CONVERTIDA NA LEI Nº 12.703, DE 07/08/2012.
- Em relação a correção monetária IPCA-E, quando o julgado determinou o INPC , e após 12/21 a Selic.
- Fazemos juntada da planilha no valor de R$565.222,28."
Regularmente intimado, a exequente apresentou resposta, refutando os argumentos da autarquia previdenciária, no Evento e requerendo o cadastro do requisitório de valor incontroverso.
Decisão do Evento determinou a expedição da requisição de pagamento parcial, no montante incontroverso, conforme apurado pelo INSS no Evento .
Decisão do Evento os autos foram remetidos os autos à Contadoria Judicial para que apurasse o quantum debeatur.
Apresentação dos cálculos pela Contadoria, cf. Evento .
O INSS, consoante Evento , apresentou petição concordando os cálculos juntados pela Contadoria.
Por sua vez, a exequente, no Evento , também concordou os cálculos trazidos pelo Setor Contábil, porém alegou prejudicada a impugnação apresentada pelo executado, haja vista que ambas as partes sucumbiram em suas pretensões.
Decido.
Tendo as partes concordado com o cálculo da Contadoria, impõe-se a respectiva homologação.
DISPOSITIVO
Ante o exposto, homologo os cálculos apresentados pela Contadoria Judicial no Evento .
Tendo em vista que a autarquia previdenciária sucumbiu em patamar mínimo, condeno apenas a parte autora, ora impugnada, em despesas processuais. Fixo os honorários devidos à representação jurídica do INSS em 10% (dez por cento) da diferença entre o valor executado pela parte autora e o aqui fixado. Todavia, em razão da parte autora ser beneficiária da gratuidade de justiça, as obrigações decorrentes de sua sucumbência ficarão sob condição suspensiva de exigibilidade, nos termos do §3º do art. 98 do CPC.
Citando o art. 98 do Código de Processo Civil, diz que "sob a vigência do novo código, pode-se modular a gratuidade de justiça de acordo com a capacidade econômica do litigante e o ato ou fase processual, de sorte que a concessão pura e simples do benefício deve ser reservada a situações excepcionalíssimas, de extrema penúria patrimonial, nas quais o indeferimento implica a denegação do próprio acesso à Justiça. Neste caso, como se viu, a parte autora receberá pelo menos R$ 565.222,28, quantia que lhe confere suficiente capacidade econômica para honrar sua dívida e pagar os honorários advocatícios sucumbenciais arbitrados por ocasião da homologação dos cálculos elaborados pela Contadoria Judicial".
Informa que "a parte autora receberá pelo menos R$ 565.222,28, quantia que lhe confere suficiente capacidade econômica para honrar sua dívida e pagar os honorários advocatícios sucumbenciais arbitrados por ocasião da homologação dos cálculos elaborados pela Contadoria Judicial".
Afirma que "O novo Código de Processo Civil revogou os dispositivos da Lei nº 1.060/1950 (art. 1.072, III) e trouxe abordagem totalmente distinta e nova sobre o tema, instituindo a “gratuidade da justiça”, que não mais fala em “prejuízo do sustento da família”, mas na insuficiência de recursos para o adimplemento das despesas, custas e honorários sucumbenciais (arts. 98 a 102). Não há, portanto, qualquer incompatibilidade entre um instituto e a satisfação do crédito pertinente, por meio de destaque do valor do requisitório a ser expedido em favor do autor. Não haverá qualquer restrição que implique, por exemplo, limitação do direito de acesso à Justiça ou comprometimento de salários ou outras verbas alimentares regulares que percebe para honrar seu orçamento doméstico: haverá tão-somente uma pequena redução de um valor pecuniário que será acrescido a seu patrimônio. Não precisará desembolsar nenhuma quantia, limitando-se a deixar de receber um ínfima parcela do valor a que tem direito. Não mais subsistem razões para a isenção do agravado ao pagamento dos honorários advocatícios sucumbenciais, haja vista o princípio da causalidade, que rege a distribuição dos ônus financeiros do processo".
Sustenta que "e não só o segurado, quando do cumprimento da sentença, já possui condições financeiras de arcar com os honorários sucumbenciais, como a revogação da suspensão da gratuidade de justiça desestimulará a apresentação de cálculos sabidamente supervalorizados pelo demandante, além, é claro, da correta remuneração, à luz do CPC, pelo labor advocatício contra a pretensão executória excessiva. Diga-se, mais uma vez, que o destaque em questão já é promovido, em iguais condições, pela maioria esmagadora dos juízos federais em que esta Procuradoria atua em causas previdenciárias".
Requereu efeito suspensivo.
Decisão do evento 6 deferiu o efeito suspensivo.
Contrarrazões no evento 13.
Ministério Público Federal manifestou-se pela desnecessidade da intervenção ministerial (evento 16).
É o relatório. Passo ao voto.
VOTO
Trata-se de de recurso de agravo de instrumento interposto pelo INSS.
A decisão liminar proferida no evento 6 contém fundamentação que se mantém para o julgamento do presente recurso, com as alterações pertinentes.
A hipótese é de agravo de instrumento interposto contra a decisão que homologou os cálculos da Contadoria judicial, mas determinou a aplicação do §3º do art. 98 do Código de Processo Civil, pelo que ficaria suspensa a exigibilidade do pagamento de honorários de sucumbência na fase executiva em razão do benefício da gratuidade de justiça que fora concedido ao ora agravante.
Da análise dos autos principais, verifico que o INSS foi condenado a recalcular o valor da aposentadoria por tempo de contribuição da parte autora, considerando o acréscimo de tempo de contribuição em virtude da conversão em tempo comum de períodos especiais.
As parte concordaram os os cálculos da Contadoria, no montante de R$530.407,82 (principal) e R$26.520,38 (honorários), que foram homologados pelo Juízo.
Portanto, a questão está em analisar o argumento do INSS no sentido de que não obstante a gratuidade de justiça, o exequente deve pagar a verba à autarquia, porque receberá uma vultosa quantia a título de honorários.
Realmente, o fato de o beneficiário da justiça gratuita ter direito ao recebimento de considerável quantia a título de parcelas atrasadas não tem o condão de revogar o benefício da gratuidade de justiça (TRF-4 - AC: 50025456520184047117 RS, data de Julgamento: 18/04/2023).
No entanto, no caso concreto, o montante pago a título de atrasados foge muito do comum, já que totaliza mais de quinhentos mil reais. Ora, não há como afirmar que uma quantia desta monta mantém inalterada a situação econômico-financeira do segurado, sobretudo por se tratar de uma revisão do benefício que o autor já recebia, não sendo o caso de pessoa que passou grande período sem nada receber e agora teve seu direito reconhecido.
Desse modo, diante da particularidade da hipótese, entendo que não há razão para manter o benefício da gratuidade de justiça, e, em consequência, suspender a exigibilidade da verba honorária referente à fase executória, que, fixada em 10% sobre o excesso da execução.
Neste mesmo sentido, veja-se:
"ADMINISTRATIVO. CUMPRIMENTO DE SENTENÇA. AJG. ALTERAÇÃO DA CONDIÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA. RECEBIMENTO DE VALOR EXPRESSIVO ATRAVÉS DE PRECATÓRIO/RPV. REVOGAÇÃO. POSSIBILIDADE. I. É firme, na jurisprudência, a orientação no sentido de que: (a) a assistência judiciária gratuita não tem o condão de afastar a condenação ao pagamento de verbas sucumbenciais, imposta à parte, que se mantém íntegra, ficando suspensa sua exigibilidade, enquanto persistir a condição econômico-financeira que motivou a concessão do benefício, e (b) o recebimento de valor expressivo pelo beneficiário, via judicial, ainda que resultante do somatório de parcelas acumuladas ao longo do tempo, implica alteração de anterior situação de hipossuficiência, pelo menos para efeito de adimplemento daquelas verbas, uma vez que denota uma capacidade financeira antes inexistente. II. Os honorários advocatícios tem natureza alimentar e não há justificativa razoável para privar o profissional que atuou no feito da remuneração de serviços prestados, mesmo após o devedor ter sido contemplado com acréscimo patrimonial significativo. III. O recebimento de valores - que são expressivos -, denota que houve modificação substancial de sua condição econômico-financeira, a legitimar a revogação da gratuidade da justiça." (TRF-4 - AG: 50466922220204040000 5046692-22.2020.4.04.0000, Relator: VIVIAN JOSETE PANTALEÃO CAMINHA, Data de Julgamento: 28/04/2021, QUARTA TURMA)
Registro, por fim, que a situação econômica do autor no início da demanda era bem diferente da que hoje se apresenta, de modo que manter a gratuidade não se afigura decisão razoável e proporcional, especialmente, repito, ante a peculiaridade da situação, em que o valor devido a título de honorários representa menos de 4% do montante que a parte autora receberá de atrasados.
Não há que declarar a "inexistência de capacidade financeira da parte agravada para arcar com os honorários sucumbenciais, mesmo após o recebimento do valor mencionado" Certo que o montante recebido tem caráter alimentar, mas também, face ao seu alto valor, é suficiente para cumprir obrigações processuais, eis não caracterizada a hipótese que justificasse a manutenção da gratuidade, pois não existe a "insuficiência de recursos", prevista no caput do art. 98 do Código de Processo Civil, que justificava o benefício.
Pelo exposto, voto no sentido de conhecer e dar provimento ao recurso.
Documento eletrônico assinado por GUILHERME BOLLORINI PEREIRA, Juiz Federal Convocado, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.trf2.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 20002238890v3 e do código CRC a96afcd5.
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