Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO

Remessa Necessária Cível Nº 5025144-76.2024.4.02.5101/RJ

PROCESSO ORIGINÁRIO: Nº 5025144-76.2024.4.02.5101/RJ

RELATOR: Juiz Federal MARCELO DA FONSECA GUERREIRO

RELATÓRIO

mhy/nsx

Trata-se de remessa necessária em face de sentença de evento 30 - JFRJ proferida pelo Excelentíssimo Senhor Juiz Federal Substituto Guilherme Correa de Araujo, no âmbito da 31ª Vara Federal do Rio de Janeiro, que em sede de mandado de segurança impetrado por M. D. S. C., contra ato praticado pelo GERENTE EXECUTIVO - INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS - RIO DE JANEIRO, concedeu a segurança para determinar que a autoridade impetrada "proceda à análise do requerimento administrativo descrito na inicial (protocolo nº 1302487099), providência já cumprida.". 

Sem recursos, subiram os autos a este Tribunal por força do reexame necessário.

​O Ministério Público Federal, em seu parecer de evento 10, opinou pelo desprovimento da remessa necessária.

É o Relatório. Peço dia para julgamento.

VOTO

O EXMO. JUIZ FEDERAL CONVOCADO MARCELO DA FONSECA GUERREIRO (RELATOR)

Conheço da remessa necessária, eis que presentes os pressupostos de admissibilidade.

Inicialmente, destaco que a garantia da duração razoável do processo, tanto em âmbito judicial, quanto administrativo, é um direito fundamental de todos, previsto no inciso LXXVIII do artigo 5º da Constituição da República Federativa do Brasil.

Com efeito, na esfera infraconstitucional, o artigo 49 da Lei nº 9.784/99, a qual regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal, estabelece o prazo de 30 (trinta) dias para a conclusão de processos administrativos, uma vez encerrada a instrução.

No caso dos autos, verifico que o recurso ordinário objeto da presente demanda foi interposto pelo Impetrante em 13/11/2019 no âmbito do processo administrativo nº. 44233.852852/2020-79, protocolo nº 1302487099 (evento 29.1 - JFRJ​), não tendo sido apreciado até o ajuizamento do presente mandado de segurança (18/04/2024).

Assim, não é razoável que, em período superior a 4 anos e 5 meses, o Impetrante não tenha obtido uma decisão sobre o recurso interposto, visto que a própria lei lhe confere o direito de obtê-la dentro de 30 (trinta) dias.

Ressalto, contudo, que o Impetrante não tem direito ao incondicional deferimento de seu requerimento administrativo. No caso, o direito líquido e certo se constitui em ter sua análise realizada em tempo razoável, sobretudo quando há previsão legal para tanto.

Pelo exposto, voto no sentido de NEGAR PROVIMENTO à remessa necessária. Deixo de fixar honorários recursais, ante o disposto no art. 25 da Lei nº. 12.016/2009. 



Documento eletrônico assinado por MARCELO DA FONSECA GUERREIRO, Juiz Federal Convocado, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.trf2.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 20002209613v16 e do código CRC 17b78909.

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Documento:20002209614
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TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO

Remessa Necessária Cível Nº 5025144-76.2024.4.02.5101/RJ

PROCESSO ORIGINÁRIO: Nº 5025144-76.2024.4.02.5101/RJ

RELATOR: Juiz Federal MARCELO DA FONSECA GUERREIRO

EMENTA

REMESSA NECESSÁRIA. MANDADO DE SEGURANÇA. DURAÇÃO RAZOÁVEL DO PROCESSO. pensão por morte. recurso ordinário. DEMORA NA CONCLUSÃO DO PROCESSO ADMNISTRATIVO. REMESSA NECESSÁRIA DESPROVIDA. 

1. Remessa necessária em face de sentença que concedeu a segurança para determinar que a autoridade impetrada "proceda à análise do requerimento administrativo descrito na inicial (protocolo nº 1302487099), providência já cumprida.". 

2. A garantia da duração razoável do processo, tanto em âmbito judicial, quanto administrativo, é um direito fundamental de todos, previsto no inciso LXXVIII do artigo 5º da Constituição da República Federativa do Brasil.

3. O artigo 49 da Lei nº 9.784/99, a qual regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal, estabelece o prazo de 30 (trinta) dias para a conclusão de processos administrativos, uma vez encerrada a instrução.

4. ​ ​O recurso ordinário objeto da presente demanda foi interposto pelo Impetrante em 13/11/2019 no âmbito do processo administrativo nº. 44233.852852/2020-79, não tendo sido apreciado até o ajuizamento do presente mandado de segurança (18/04/2024).

​5. Não é razoável que, em período superior a 4 anos e 5 meses, o Impetrante não tenha obtido uma decisão sobre o recurso interposto, visto que a própria lei lhe confere o direito de obtê-la dentro de 30 (trinta) dias.

6. Remessa necessária desprovida. 

                                                                                                       mhy/nsx

ACÓRDÃO

Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Egrégia 8ª Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2ª Região decidiu, por unanimidade, NEGAR PROVIMENTO à remessa necessária. Deixo de fixar honorários recursais, ante o disposto no art. 25 da Lei nº. 12.016/2009, nos termos do relatório, votos e notas de julgamento que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.

Rio de Janeiro, 24 de março de 2025.



Documento eletrônico assinado por MARCELO DA FONSECA GUERREIRO, Juiz Federal Convocado, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.trf2.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 20002209614v5 e do código CRC 229d4427.

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Extrato de Ata
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Tribunal Regional Federal da 2ª Região

EXTRATO DE ATA DA SESSÃO NOVA SESSÃO VIRTUAL DE 18/03/2025 A 24/03/2025

Remessa Necessária Cível Nº 5025144-76.2024.4.02.5101/RJ

RELATOR: Desembargador Federal GUILHERME DIEFENTHAELER

PRESIDENTE: Desembargador Federal LUIZ PAULO DA SILVA ARAÚJO FILHO

Certifico que este processo foi incluído na Pauta da Sessão Nova Sessão virtual, realizada no período de 18/03/2025, às 13:00, a 24/03/2025, às 12:59, na sequência 163, disponibilizada no DE de 19/02/2025.

Certifico que a 8ª TURMA ESPECIALIZADA, ao apreciar os autos do processo em epígrafe, proferiu a seguinte decisão:

A 8ª TURMA ESPECIALIZADA DECIDIU, POR UNANIMIDADE, NEGAR PROVIMENTO À REMESSA NECESSÁRIA. DEIXO DE FIXAR HONORÁRIOS RECURSAIS, ANTE O DISPOSTO NO ART. 25 DA LEI Nº. 12.016/2009.

RELATOR DO ACÓRDÃO: Desembargador Federal GUILHERME DIEFENTHAELER

Votante: Desembargador Federal GUILHERME DIEFENTHAELER

Votante: Desembargador Federal MARCELO PEREIRA DA SILVA

Votante: Desembargador Federal ROGÉRIO TOBIAS DE CARVALHO

NILVETE MARIA NOGUEIRA

Secretária



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