Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO

Apelação Cível Nº 5031096-36.2024.4.02.5101/RJ

RELATOR: Juiz Federal GUILHERME BOLLORINI PEREIRA

RELATÓRIO

Trata-se de recurso de apelação interposto pela autora da ação (evento 15, APELAÇÃO1), em face da sentença (evento 11, SENT1), proferida pelo Juízo da 5ª Vara Federal de Duque de Caxias (SJRJ), que julgou extinto o processo, sem resolução do mérito, com fulcro no artigo 485, inciso VI, do CPC, nos seguintes termos:

"(...)

No caso dos autos, há que se reconhecer a perda do objeto, com a consequente extinção do feito, por falta de interesse de agir superveniente, tendo em vista que autora é parte interessada na ação 5016832-65.2021.4.02.5118, que tramita neste Juízo, ainda pendente de trânsito em julgado e que versa sobre a mesma matéria, com as mesmas partes.

Consoante entendimento jurisprudencial sedimentado pelo Superior Tribunal de Justiça, o reconhecimento administrativo da pretensão deduzida na pendência da ação consubstancia um fato superveniente, que deve ser levado em conta no momento da prolação da sentença (art. 493 do CPC) e revela a insubsistência do interesse de agir, conduzindo à prolação de sentença na forma do art. 485, VI, do CPC".

Em suas razões recursais (​​​​evento 15, APELAÇÃO1​​​​)​, a apelante sustenta que deveria figurar como autora na ação nº 5016832- 65.2021.4.02.5118, proposta por sua irmã Millena, no entanto, afirma que não integrou o polo ativo desta demanda à época, pois ainda era menor de idade e estava sob a guarda de seu genitor, que optou por ingressar na via administrativa para pleitear o benefício de sua filha.

Registra que a presente ação tem o mesmo objetivo, ou seja, garantir que o INSS reconheça o seu direito e realize o pagamento das parcelas vencidas desde a data de falecimento da instituidora até o início do pagamento administrativo. 

Diz que há um erro material na sentença ao considerar que a pendência de trânsito em julgado no processo nº 5016832-65.2021.4.02.5118 afasta o interesse de agir da autora na presente demanda, já que o simples fato de haver outro processo em andamento que trata de matéria correlata não configura perda de objeto, uma vez que possui um interesse claro e definido em ver sua parcela do benefício devidamente executada.

Ao final, requer o conhecimento e provimento do presente recurso, reformando-se integralmente a sentença, com a concessão da tutela de urgência, determinando que o INSS apresente a planilha de cálculos no processo nº 5016832-65.2021.4.02.5118, considerando apenas a parte devida à Millena, a consequente concessão do benefício de pensão por morte à autora com DIB em 03/12/2011.

Subsidiariamente, no caso de manutenção da sentença, que sejam aclaradas as razões pelas quais se julgou pela perda do interesse de agir.

Intimado para apresentar contrarrazões, o INSS quedou-se inerte.

Ministério Público Federal manifestou-se pela desnecessidade da intervenção ministerial (evento 4 dos autos da segunda instância).

É o relatório. Passo ao voto.

VOTO

Conforme relatado, trata-se de recurso de apelação interposto pela autora objetivando o pagamento das parcelas atrasadas do benefício de pensão por morte, desde o óbito da sua genitora, em 03/12/2011, até a DER, em 14/12/2021.

A presente demanda foi ajuizada em 11/05/2024 e os autos distribuídos a este gabinete em 16/12/2024. Eis os pedidos principais:

6.2. pague a Autora integralmente as parcelas vencidas entre a nova DIB 03/12/2011 e o início do pagamento da via administrativa 14/12/2021 eis que não fulminadas de prescrição, monetariamente corrigidas desde o respectivo vencimento e acrescidas de juros legais e moratórios, incidentes até a data do efetivo pagamento;

6.3. A condenação do Réu ao pagamento de custas e honorários advocatícios, conforme artigo 82 e seguintes do Código de Processo Civil.

7. Requer que seja reconhecido o direito de partilha dos valores a ser recebido pelo precatório no processo 50168326520214025118, consequentemente, requer a partilha de 50% dos valores para a Autora.

A autora nasceu em 13/10/2003.

Ao analisar os autos, observa-se que se a autora requer o benefício de pensão por morte, em razão do falecimento de sua genitora, Ana Lídia Silva Paulino, ocorrido em 03/12/2011, com DIB na referida data.

Na época do falecimento de sua genitora, a autora possuía 08 anos de idade e ficou sob a guarda de seu pai, sr. Robson Peter Ferreira Sanches.

Em 02/02/2021, a irmã da autora, apenas por parte de mãe, ​​​M. P. M.​, com 20 anos de idade, requereu ao INSS a concessão do benefício de pensão por morte.

Em 14/12/2021, a parte autora, Elloany, já maior de idade, requereu administrativamente a concessão do benefício de pensão por morte (evento 1, PROCADM9, Páginas 31 e 32), sendo o benefício concedido com a DIB na DER, em 14/12/2021, e não na data do falecimento da sua genitora, em 03/12/2011.

Vale ressaltar que a irmã da autora, Millena, ingressou com a demanda judicial, processo nº 5016832-65.2021.4.02.5118, requerendo o recebimento dos valores atrasados desde o óbito da sua genitora, em 03/12/2011.

A autora foi citada como ré no referido processo, momento em que já estava recebendo o benefício de pensão por morte, e por supostamente acreditar que não fazia jus ao recebimento dos valores retroativos do benefício, quedou-se inerte.

Em grau recursal, foi dado provimento ao recurso interposto pela irmã da autora.

Aponta a autora que peticionou nos autos da referida ação, em 08/05/2024, alegando que não havia necessidade dela entrar com nova demanda de ação de cobrança contra o INSS, já que houve decisão no processo em favor das dependentes da falecida, que na época do óbito da instituidora, possuíam 11 e 08 anos de idade (processo 5016832-65.2021.4.02.5118/RJ, evento 123, PET1).

Assim, argumentou que fosse dado prosseguimento ao feito para que, na fase de cumprimento de sentença, fosse pago pelo INSS, tanto à autora, quanto à sua irmã, os valores em atraso referentes às suas cotas partes, relativos ao benefício de pensão por morte, NB 191.801.760-0 e NB 204.068.792-5, no período entre o óbito da instituidora, ocorrido em 03/12/2011 e a DER dos benefícios.

A autora afirmou que não houve, naquele processo, alguma manifestação de que será pago também a ela, os retroativos do benefício.

Foi interposta a presente ação, sendo o processo julgado extinto pelo juiz a quo, com fundamento no artigo 485, inciso VI, do CPC, alegando falta de interesse de agir superveniente da autora, já que o processo nº 5016832-65.2021.4.02.5118 ainda estava pendente de trânsito em julgado.

Observa-se, no entanto, que o referido processo teve acórdão da 3ª Turma Recursal do Rio de Janeiro transitado em julgado em 09/05/2024, com a seguinte decisão:

Pelo exposto, voto no sentido de CONHECER E DAR PROVIMENTO AO RECURSO DA AUTORA para reformar a sentença, julgar procedente o pedido e condenar o INSS a pagar à autora os valores em atraso relativos ao benefício de pensão por morte NB 191.801.760-0, no período entre o óbito da instituidora, ocorrido em 03/02/2011 e a DER, em 18/02/2021, sem prescrição.

Tendo a autora ajuizado a presente demanda em 11/05/2024, não havendo que se falar em falta de interesse de agir superveniente.

Assim, o caminho seria a anulação da sentença.

Verifico, porém, tratar-se de aplicação do art. 1.013, §3º, do Código de Processo Civil, eis que o processo encontra-se em condições de julgamento dos pedidos, razão pela qual passo a apreciá-los.

A controvérsia diz respeito à possibilidade de retroação da DIB à data do óbito quando há habilitação tardia, após os prazos do artigo 74 da Lei nº 8.213/91 (termo inicial do benefício), sendo certo que o óbito ocorreu em 03/12/2011, antes da alteração promovida pela MP 871/19.

Nos termos do artigo 74, II da Lei nº 8.213/1991, na redação vigente quando do óbito da instituidora do benefício, a pensão por morte será devida ao conjunto dos dependentes do segurado que falecer, aposentado ou não, a contar da data do requerimento, caso requerida após trinta dias do óbito.

O art. 74 da Lei nº 8213/91 assim dispõe:

"Art. 74. A pensão por morte será devida ao conjunto dos dependentes do segurado que falecer, aposentado ou não a contar da data:

 I - do óbito, quando requerida até noventa dias depois deste;

II - do requerimento, quando requerida após o prazo previsto no inciso anterior; (Incluído pela Lei nº 9.528, de 1997)".

Nessa toada, em tese, o termo inicial seria apenas a DER. Ocorre que se tratava de pessoa absolutamente incapaz ao tempo do óbito da mãe, de modo que a jurisprudência da  TNU vem entendendo que, até o advento da MP 871/2019, prevalece o direito do menor e do incapaz, de modo que a pensão será devida desde o óbito, ainda que requerida fora do prazo, se não houver outros dependentes. Assim, confere-se uma interpretação que melhor atende ao interesse do incapaz e que permite uma maior proteção social do segurado da Previdência e de seus dependentes:

"PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO DE INTERPRETAÇÃO DE LEI FEDERAL INADMITIDO. PREVIDENCIÁRIO. PENSÃO POR MORTE. DEPENDENTES MENORES. HABILITAÇÃO TARDIA. DIREITO ÀS PRESTAÇÕES VENCIDAS DESDE O ÓBITO DO INSTITUIDOR, SE O BENEFÍCIO DE PENSÃO POR MORTE NÃO FORA CONCEDIDO A OUTRO DEPENDENTE INTEGRANTE DO MESMO NÚCLEO FAMILIAR. ACÓRDÃO RECORRIDO EM CONFORMIDADE COM A JURISPRUDÊNCIA DA TNU. QUESTÃO DE ORDEM 13. INCIDENTE NÃO CONHECIDO. 

1. A Turma Nacional de Uniformização fixou a tese de que de que o pensionista incapaz tem direito às prestações vencidas desde o óbito do instituidor do benefício em hipótese de habilitação tardia, se o benefício de pensão por morte não fora concedido a outro dependente integrante do mesmo núcleo familiar"(PEDILEF n. 2008.50.50.004377-8, Rel. Juiz Federal Fábio Cesar dos Santos Oliveira, j. 24/11/2016). (Pedido de Uniformização de Interpretação de Lei (Turma) 5002334-65.2013.4.04.7000, FABIO CESAR DOS SANTOS OLIVEIRA - TURMA NACIONAL DE UNIFORMIZAÇÃO). (g.n.).

Assim, deve ser reformada a sentença sendo as parcelas do benefício de pensão por morte devidas à autora desde a data do óbito da instituidora do benefício, em 03/12/2011, sem incidência de prescrição, pois os 5 anos só começaram a correr a partir dos 16 anos da autora, em 13/10/2019, sendo certo que ela exerceu o direito antes de decorrido tal prazo, em 14/12/2021. 

O voto, portanto, é para anular a sentença e, aplicando-se a regra do §3º do art. 1003 do Código de Processo Civil, julgar procedente o pedido, para que a DIB do benefício NB 204.068.792-5 seja alterada para 03/12/2011, condenando-se o INSS a pagar à autora os valores em atraso no período entre o óbito da instituidora, ocorrido em 03/12/2011 e a DER, em 14/12/2021, mas no percentual de 50%, eis que a outra metada será redebida pela sua irmã na cumprimento de sentença relativa ao processo nº 50168326520214025118.

Deverá o INSS pagar as diferenças devidas desde a DIB, corrigidas pelo índice INPC até 8/12/2021; a partir de 9/12/2021 incide somente a SELIC, conforme a previsão expressa do art. 3º da Emenda Constitucional nº 113, publicada em 9/12/2021.

Embora se trate de sentença ilíquida, tendo em conta que, em interpretação sistemática, a previsão do inciso II, do § 4º, do art. 85 do CPC/2015 não se coaduna com o §11 do mesmo artigo, fixo os honorários, desde logo, em patamar mínimo sobre o valor da condenação, atendidos os percentuais constantes do §3º do referido artigo, excluídas as parcelas vencidas após a sentença, nos termos preconizados pela Súmula 111 do Superior Tribunal de Justiça.

Pelo o exposto, voto no sentido de CONHECER E DAR PROVIMENTO ao recurso de apelação interposto pela autora. Oficie-se com urgência do Juízo da 5ª Vara Federal de Duque de Caxias, anexando-se ao ofício o inteiro teor do acórdão que confirmar este voto. Intimem-se. 



Documento eletrônico assinado por GUILHERME BOLLORINI PEREIRA, Juiz Federal Convocado, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.trf2.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 20002239636v23 e do código CRC 02016726.

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Documento:20002239637
Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO

Apelação Cível Nº 5031096-36.2024.4.02.5101/RJ

RELATOR: Juiz Federal GUILHERME BOLLORINI PEREIRA

EMENTA

Ementa: DIREITO PREVIDENCIÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. RECURSO DE APELAÇÃO. BENEFÍCIO DE PENSÃO POR MORTE. EXTINÇÃO DO PROCESSO SEM RESOLUÇÃO DO MÉRITO POR FALTA DE INTERESSE DE AGIR SUPERVENIENTE. ANULAÇÃO DA SENTENÇA. RECONHECIMENTO DA RETROAÇÃO DA DATA DE INÍCIO DO BENEFÍCIO (DIB) PARA A DATA DO ÓBITO. recebimento de 50% correspondente à cota a que tem direito, eis que há outra beneficiária da pensão, autora de ação relativa a outro processo, com acórdão de turma recursal transitado em julgado a seu favor. APELAÇÃO PROVIDA.

I. CASO EM EXAME

1. Recurso de apelação interposto pela autora contra a sentença que extinguiu o processo sem resolução do mérito, com base no art. 485, inciso VI, do CPC, por falta de interesse de agir superveniente. A autora pleiteia a revisão do benefício de pensão por morte (NB 204.068.792-5), postulando a retroação da Data de Início do Benefício (DIB) para 03/12/2011, data do óbito da instituidora, com o pagamento das parcelas atrasadas entre 03/12/2011 e 14/12/2021.

II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO

2. Há duas questões em discussão: i. verificar a validade da sentença que extinguiu o processo sem resolução do mérito, considerando a falta de interesse de agir superveniente da parte autora; e ii. analisar a possibilidade de retroação da Data de Início do Benefício (DIB) para 03/12/2011, à luz da incapacidade absoluta da autora, à época do óbito de sua genitora, e do entendimento jurisprudencial.

III. RAZÕES DE DECIDIR

3. A sentença de extinção do processo sem resolução do mérito não se sustenta, considerando que o processo nº 5016832-65.2021.4.02.5118 transitou em julgado em 09/05/2024, tendo a autora ajuizado a presente demanda em 11/05/2024, não havendo que se falar em falta de interesse de agir superveniente.

4. O art. 1.013, § 3º, do CPC, permite o julgamento imediato do mérito quando o processo se encontra em condições para tanto.

5. Há precedentes dos Tribunais Regionais Federais e do STJ que reconhecem a imprescritibilidade dos direitos de absolutamente incapazes, incluindo casos de benefícios previdenciários.

6. No caso, deve ser reformada a sentença, sendo as parcelas do benefício de pensão por morte devidas à autora desde a data do óbito da instituidora do benefício, em 03/12/2011, mas no percentual de 50%, eis que sua irmã ajuizou demanda semelhante e há decisão transitada em julgado a seu favor. Não corre a prescrição,  pois os 5 anos só começaram a correr a partir dos 16 anos da autora, em 13/10/2019, sendo certo que ela exerceu o direito antes de decorrido tal prazo, em 14/12/2021. 

7. Embora se trate de sentença ilíquida, tendo em conta que, em interpretação sistemática, a previsão do inciso II, do § 4º, do art. 85 do CPC/2015 não se coaduna com o §11 do mesmo artigo, fixo os honorários, desde logo, em patamar mínimo sobre o valor da condenação, atendidos os percentuais constantes do §3º do referido artigo, excluídas as parcelas vencidas após a sentença, nos termos preconizados pela Súmula 111 do Superior Tribunal de Justiça.

IV. DISPOSITIVO  

8. Recurso provido.

ACÓRDÃO

Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Egrégia 9ª Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2ª Região decidiu, por unanimidade, CONHECER E DAR PROVIMENTO ao recurso de apelação interposto pela autora, nos termos do relatório, votos e notas de julgamento que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.

Rio de Janeiro, 08 de abril de 2025.



Documento eletrônico assinado por GUILHERME BOLLORINI PEREIRA, Juiz Federal Convocado, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.trf2.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 20002239637v7 e do código CRC c332848b.

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Extrato de Ata
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Tribunal Regional Federal da 2ª Região

EXTRATO DE ATA DA SESSÃO NOVA SESSÃO VIRTUAL DE 31/03/2025 A 08/04/2025

Apelação Cível Nº 5031096-36.2024.4.02.5101/RJ

RELATOR: Juiz Federal GUILHERME BOLLORINI PEREIRA

PRESIDENTE: Desembargadora Federal CLAUDIA FRANCO CORREA

PROCURADOR(A): CARLOS ALBERTO GOMES DE AGUIAR

Certifico que este processo foi incluído na Pauta da Sessão Nova Sessão virtual, realizada no período de 31/03/2025, às 13:00, a 08/04/2025, às 12:59, na sequência 164, disponibilizada no DE de 13/03/2025.

Certifico que a 9ª TURMA ESPECIALIZADA, ao apreciar os autos do processo em epígrafe, proferiu a seguinte decisão:

A 9ª TURMA ESPECIALIZADA DECIDIU, POR UNANIMIDADE, CONHECER E DAR PROVIMENTO AO RECURSO DE APELAÇÃO INTERPOSTO PELA AUTORA. DETERMINADA A EXPEDIÇÃO DE OFÍCIO, COM URGÊNCIA, AO JUÍZO DA 5ª VARA FEDERAL DE DUQUE DE CAXIAS, COM O INTEIRO TEOR DO ACÓRDÃO.

RELATOR DO ACÓRDÃO: Juiz Federal GUILHERME BOLLORINI PEREIRA

Votante: Juiz Federal GUILHERME BOLLORINI PEREIRA

Votante: Desembargadora Federal CLAUDIA FRANCO CORREA

Votante: Juiz Federal JOSE CARLOS DA SILVA GARCIA

FLAVIA JANOT DE MATTOS BURKE

Secretária



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