Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO

Apelação Cível Nº 5047537-34.2020.4.02.5101/RJ

RELATOR: Desembargador Federal JOSÉ ANTONIO LISBÔA NEIVA

RELATÓRIO

Trata-se de embargos de declaração opostos pelo INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS (Evento 28) contra o acórdão proferido pela Sétima Turma Especializada que, por unanimidade, deu provimento ao apelo, cujo teor restou assim ementado (Evento 21): 

“PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO. EXECUÇÃO DE TÍTULO JUDICIAL AJUIZADA POR SINDICATO. SUBSTITUTO PROCESSUAL. EXECUÇÃO INDIVIDUAL. LITISPENDÊNCIA NÃO CONFIGURADA. SENTENÇA ANULADA. 

1. Trata-se de apelação contra a sentença, proferida pelo Juízo da 10ª Vara Federal do Rio de Janeiro, que julgou extinto o processo, sem resolução do mérito, nos termos do art. 485, V, CPC, em razão de litispendência. 

2. Da instrução dos autos, verifica-se que a execução de título judicial nº 54089-02.2014.4.01.3400 foi ajuizada pelo SINDICATO NACIONAL DOS PROCURADORES DA. PREVIDÊNCIA SOCIAL - SINPROPREV na qualidade de substituto processual, razão pela qual foi dispensada a autorização específica dos filiados pelo juízo sentenciante. 

3. Com efeito, é firme a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça de que: "Não se configura litispendência quando o beneficiário de ação coletiva busca executar individualmente a sentença da ação principal, mesmo já havendo execução pelo ente sindical que encabeçara a ação. Inteligência do artigo 219 do Código de Processo Civil e 97 e 98 do Código de Defesa do Consumidor".4. Recurso Especial não provido.”(STJ, REsp 1762498 / RJ, Rel. Min. Herman Benjamin, DJe: 11/03/2019). 

4. Apelação conhecida e provida.” 

Sustenta existência de omissão no julgado, alegando  que "deixou o órgão julgador de observar que a situação em discussão não se amolda à situação referida pelo Superior Tribunal de Justiça como fundamento para o afastamento da litispendência, uma vez que, enquanto o entendimento firmado pelo STJ se aplica às situações que envolvem execução coletiva promovida pelo ente sindical e execução individual promovida por pessoa que havia sido por ele substituída na mesma ação coletiva, ambas as execuções fundadas na mesma ação coletiva, o caso ora discutido trata de duas execuções individuais, cada qual fundada em título judicial formado em ações coletivas distintas, porém com o mesmo objeto" (Evento 28). 

Ressalta que "eventualmente, não seja este o entendimento deste órgão julgador, ainda assim haveria, por fundamento diverso, causa para a extinção da execução ora analisada, cumulação indevida de execuções de pagar (artigo 535, inciso IV, do Código de Processo Civil), o que se requer seja acolhido na eventualidade do entendimento pela inexistência de litispendência" (Evento 28). 

Em contrarrazões, a parte embargada ressalta que o "processo nº 54089-02.2014.4.01.3400, que tramita na Seção Judiciária do Distrito Federal, é uma execução coletiva movida por uma associação de servidores, EM NOME PRÓPRIO, para o qual o autor enquanto vivo ou o espolio através de seu inventariante nunca não deu procuração" (Eventos 37). 

Os embargos de declaração foram parcialmente conhecidos, sendo negado o provimento à parte conhecida, com o fundamento de que o “o julgado embargado se manifestou expressamente  sobre a questão objeto do recurso, ressaltando "que a execução de título judicial nº 54089-02.2014.4.01.3400 foi ajuizada pelo SINDICATO NACIONAL DOS PROCURADORES DA. PREVIDÊNCIA SOCIAL - SINPROPREV na qualidade de substituto processual, razão pela qual foi dispensada a autorização específica dos filiados pelo juízo sentenciante (Evento 28, OUT17, fl. 18), in verbis:"(...) Primeiramente, quanto a alegação de ausência de título judicial e de ilegitimidade ativa, esclareço que os efeitos da sentença proferida nos autos da ação de “conhecimento proposta por Sindicato não se limitam apenas aos “servidores cujos nomes estejam relacionados na lista- acostada na inicial, podendo ser estendidos a toda categoria.”  

O exequente interpôs recurso especial alegando as seguintes violações: “1) quanto ao fato de que a situação verificada no presente processo é distinta daquela discutida no julgado do Superior Tribunal de Justiça referido no acórdão como fundamento para o afastamento da litispendência, não sendo, assim, aplicável ao presente caso a solução dada pelo Superior Tribunal de Justiça naquele julgamento; e 2) quanto à existência de fundamento diverso para a extinção da execução, qual seja, cumulação indevida de execuções de pagar artigo 535, inciso IV, do Código de Processo Civil”- (Evento 59). 

O STJ conheceu do recurso apenas quanto ao “argumento de que o caso não trata de execução individual do mesmo título objeto de cumprimento coletivo, e sim de execuções individuais de sentenças distinta” e, na parte conhecida, deu-lhe provimento para determinar “o retorno dos autos à origem a fim de que, em novo julgamento dos Embargos Declaratórios, a Corte regional se manifeste expressamente acerca do ponto omitido” (Evento 69, DESPADEC4). 

É o relatório. Peço dia para julgamento. 



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TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO

Apelação Cível Nº 5047537-34.2020.4.02.5101/RJ

RELATOR: Desembargador Federal JOSÉ ANTONIO LISBÔA NEIVA

VOTO

Trata-se de rejulgamento dos embargos de declaração opostos pelo INSS (Evento 28), por força de decisão do Egrégio Superior Tribunal de Justiça que conheceu do recurso apenas quanto ao “argumento de que o caso não trata de execução individual do mesmo título objeto de cumprimento coletivo, e sim de execuções individuais de sentenças distinta” e, na parte conhecida, o acolheu para determinar “o retorno dos autos à origem a fim de que, em novo julgamento dos Embargos Declaratórios, a Corte regional se manifeste expressamente acerca do ponto omitido” (Evento 69, DESPADEC4). 

Assim, passo à análise do ponto determinado pelo STJ. 

A demanda consiste em execução individual ajuizada por E. L. (Espolio).  

O autor pretende a cobrança do crédito obtido nos autos da ação nº 0023277-52.1995.4.02.5101, proposta pelo SINDSPREV/RJ – SINDICATO DOS TRABALHADORES EM SAÚDE, TRABALHO E PREVIDÊNCIA SOCIAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL, buscando o pagamento do percentual de 28% (vinte e oito por cento) como reajuste salarial, obtido a partir de janeiro/1993 (Evento 1- TIT-EXC-JUD 3 –fls. 01/14 e 50). 

A autarquia sustenta que o falecido instituidor da pensão é parte na ação nº 54089-02.2014.4.01.3400, em fase de liquidação, em curso na 4ª VF do Distrito Federal, na qual a exequente também objetiva o pagamento do reajuste de 28,86%.  

Consultando os autos da ação nº 54089-02.2014.4.01.3400, verifica-se que foi ajuizada pelo SINDICATO NACIONAL DOS PROCURADORES DA PREVIDÊNCIA SOCIAL - SINPROPREV, na qualidade de substituto processual. Observa-se que a própria autarquia requereu a exclusão dos exequentes que não eram domiciliados no DF e/ou que não tivessem dado autorização expressa para seu ajuizamento. Esse é o caso do autor da presente ação individual.  

Contudo, o juízo sentenciante daquela ação dispensou a autorização específica dos filiados (Evento 28, OUT17, fls. 17/24). 

Desse modo, ao contrário do argumento adotado pelo INSS, inexiste prova nos autos de que o autor buscou outra execução individual diferente da apresentada nos presentes autos. 

Nesse contexto, o acórdão ora analisado observou que o autor buscou executar apenas o título obtido na ação nº 0023277-52.1995.4.02.5101, e adotou o entendimento de que "não se configura litispendência quando o beneficiário de ação coletiva busca executar individualmente a sentença da ação principal, mesmo já havendo execução pelo ente sindical que encabeçara a ação." (REsp 995.932/RS, Rel. Min. Castro Meira, Segunda Turma, DJe 4/6/2008). 

Assim, não ocorreu a litispendência entre a ação de execução individual ora proposta e a ação coletiva que lhe deu origem, nº 0023277-52.1995.4.02.5101, proposta pelo SINDSPREV/RJ. 

Reforça-se que o INSS não demonstrou que foi proposta execução individual pelo autor quanto ao título obtido na ação proposta pela SINDICATO NACIONAL, ajuizada no Distrito Federal. 

Ademais, cabe à executada obstar o pagamento em duplicidade, caso esse efetivamente tivesse ocorrido. 

Isto posto, 

Voto no sentido de conhecer e dar provimento aos embargos de declaração opostos pelo INSS, a fim de sanar a omissão apontada, para complementar o voto, sem efeitos infringentes. 



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Documento:20002121275
Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO

Apelação Cível Nº 5047537-34.2020.4.02.5101/RJ

RELATOR: Desembargador Federal JOSÉ ANTONIO LISBÔA NEIVA

EMENTA

DIREITO ADMINISTRATIVO. RETORNO DOS AUTOS PARA REAPRECIAÇÃO DOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO.  INSS. EXECUÇÃO INDIVIDUAL DE SENTENÇA COLETIVA OBTIDA POR SINDICATO REGIONAL. LITISPENDÊNCIA NÃO CONFIGURADA. RECURSO PROVIDO SEM EFEITOS INFRINGENTES.   

1. Trata-se de rejulgamento dos embargos de declaração opostos pelo INSS, por força de decisão do Egrégio Superior Tribunal de Justiça.

2. O autor pretende a cobrança do crédito obtido nos autos da ação nº 0023277-52.1995.4.02.5101, proposta pelo SINDSPREV/RJ, buscando o pagamento do percentual de 28% (vinte e oito por cento) como reajuste salarial, obtido a partir de janeiro/1993.

3. A ação nº 54089-02.2014.4.01.3400 foi ajuizada pelo SINDICATO NACIONAL-SINPROPREV na qualidade de substituto processual. A própria autarquia requereu a exclusão dos exequentes que não eram domiciliados no DF e/ou que não tivessem dado autorização expressa para seu ajuizamento. Esse é o caso do autor da presente ação individual. 

4. O acórdão ora analisado adotou o entendimento de que "não se configura litispendência quando o beneficiário de ação coletiva busca executar individualmente a sentença da ação principal, mesmo já havendo execução pelo ente sindical que encabeçara a ação." (REsp 995.932/RS, Rel. Min. Castro Meira, Segunda Turma, DJe 4/6/2008). Assim, não ocorreu a litispendência entre a ação de execução individual ora proposta e a ação coletiva que lhe deu origem, nº 0023277-52.1995.4.02.5101, proposta pelo SINDSPREV/RJ. 

 

4. O INSS não demonstrou que foi proposta execução individual pelo autor quanto ao título obtido na ação proposta pela SINDICATO NACIONAL, ajuizada no Distrito Federal. Ademais, caberia à executada obstar o pagamento em duplicidade, caso esse efetivamente tivesse ocorrido. 

 

5. Embargos de declaração conhecidos e providos, sem efeitos infringentes.

ACÓRDÃO

Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Egrégia 7A. Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2ª Região decidiu, por unanimidade, conhecer e dar provimento aos embargos de declaração opostos pelo INSS, a fim de sanar a omissão apontada, para complementar o voto, sem efeitos infringentes, nos termos do relatório, votos e notas de julgamento que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.

Rio de Janeiro, 06 de novembro de 2024.



Documento eletrônico assinado por MARCELLA ARAUJO DA NOVA BRANDAO, Juíza Federal Convocada, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.trf2.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 20002121275v4 e do código CRC 41647c0f.

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Extrato de Ata
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Tribunal Regional Federal da 2ª Região

EXTRATO DE ATA DA SESSÃO ORDINÁRIA DE 06/11/2024

Apelação Cível Nº 5047537-34.2020.4.02.5101/RJ

INCIDENTE: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO

RELATORA: Juíza Federal MARCELLA ARAUJO DA NOVA BRANDAO

PRESIDENTE: Desembargador Federal SERGIO SCHWAITZER

PROCURADOR(A): MARIA HELENA DE CARVALHO NOGUEIRA DE PAULA

Certifico que este processo foi incluído na Pauta da Sessão Ordinária do dia 06/11/2024, na sequência 96, disponibilizada no DE de 18/10/2024.

Certifico que a 7a. TURMA ESPECIALIZADA, ao apreciar os autos do processo em epígrafe, proferiu a seguinte decisão:

A 7A. TURMA ESPECIALIZADA DECIDIU, POR UNANIMIDADE, CONHECER E DAR PROVIMENTO AOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO OPOSTOS PELO INSS, A FIM DE SANAR A OMISSÃO APONTADA, PARA COMPLEMENTAR O VOTO, SEM EFEITOS INFRINGENTES.

RELATORA DO ACÓRDÃO: Juíza Federal MARCELLA ARAUJO DA NOVA BRANDAO

Votante: Juíza Federal MARCELLA ARAUJO DA NOVA BRANDAO

Votante: Desembargador Federal SERGIO SCHWAITZER

Votante: Desembargador Federal THEOPHILO ANTONIO MIGUEL FILHO

CLAUDIA RIBEIRO SIMÕES

Secretária



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