Apelação Cível Nº 5045963-05.2022.4.02.5101/RJ
RELATOR: Desembargador Federal MARCELO PEREIRA DA SILVA
RELATÓRIO
Trata-se de julgar apelação interposta pela AGÊNCIA NACIONAL DO PETRÓLEO, GÁS NATURAL E BIOCOMBUSTÍVEIS – ANP (Evento 24, SJRJ) contra sentença proferida pelo MM. Juízo da 5ª Vara de Execução Fiscal do Rio de Janeiro (Evento 13, SJRJ), nos autos dos embargos à execução fiscal nº 5045963-05.2022.4.02.5101/RJ, que julgou procedente o pedido, determinando “o cancelamento da penhora incidente sobre o imóvel (terreno no bairro de Cachoeiro, no 14º Distrito de Campos, matrícula n. 465, Serviço Notarial e de Registro de Imóveis do 12º Ofício de Justiça de Campos dos Goytacazes)”.
Em suas razões recursais, alegou a apelante, em síntese, que “o bem constrito diz respeito a ato do processo executivo, não sendo matéria arguível na ação de embargos, cujo propósito é a discussão judicial da dívida ativa, a qual sequer é objeto de impugnação”, carecendo, portanto, o executado de interesse agir. Por fim, afirmou que não restou demonstrado que o imóvel é único e se destina à moradia da entidade familiar do executado, ressaltando que “a mera alegação de que pretende construir uma residência no imóvel não é suficiente para afastar a penhora”.
Contrarrazões apresentadas (Evento 29, SJRJ).
O Ministério Público Federal deixou de opinar por não ter vislumbrado, no caso concreto, qualquer interesse que justificasse sua intervenção no feito (Evento 09).
É o relatório. Peço dia para julgamento.
VOTO
Conforme relatado, trata-se de apelação interposta contra sentença que julgou procedente o pedido, determinando “o cancelamento da penhora incidente sobre o imóvel (terreno no bairro de Cachoeiro, no 14º Distrito de Campos, matrícula n. 465, Serviço Notarial e de Registro de Imóveis do 12º Ofício de Justiça de Campos dos Goytacazes)”, com base nos seguintes fundamentos:
“Na hipótese, nota-se que o imóvel objeto de penhora é terreno localizado no bairro de Cachoeiro, no 14º Distrito de Campos, matrícula n. 465, Serviço Notarial e de Registro de Imóveis do 12º Ofício de Justiça de Campos dos Goytacazes, veja-se (evento 77, Out 2, da execução fiscal conexa):
(...)
Por sua vez, verifica-se que o auto de penhora lavrado pelo oficial de justiça atesta que o terreno em questão é uma faixa de terra, com poucas benfeitorias, no fundo da atual residência do ora embargante e que na realidade encontra-se no município de Cardoso Moreira, outrora distrito de Campos dos Goytacazes. Destaca, ainda, que o embargante reside com sua esposa na Rua Alexandre Assed, n. 83, em imóvel anexo ao terreno em questão, o qual, no entanto, é de propriedade da filha do embargante, veja-se (evento 83, anexo 2, fl. 02 da execução fiscal conexa):
(...)
Por sua vez, ao contrário do que sustenta a ANP, o mero fato de o bem em questão se tratar de terreno não edificado não é circunstância que, por si só, obsta sua qualificação como bem de família, na medida em que tal qualificação pressupõe a análise, no caso concreto, da finalidade realmente atribuída ao imóvel (interpretação teleológica das impenhorabilidades). Ou seja, o mero fato de o embargante não residir em tal imóvel não é, a priori, fator que descaracteriza a proteção compreendida no caput do art. 1º. da Lei n. 8.009/90.
Sobre esse aspecto, é possível afirmar que a regra em questão, por se tratar de garantia do patrimônio mínimo para uma vida digna, deve alcançar toda e qualquer situação em que o imóvel, ocupado ou não, esteja concretamente afetado à subsistência da pessoa ou da entidade familiar.
No caso posto sob análise, é exatamente esse o caso. Vejamos.
Primeiramente, nota-se que se trata de bem de reduzida metragem, situado em pequeno município e de valor módico, não ostentando, dessa maneira, finalidade mercantil.
Além disso, através das próprias características descritas pelo oficial de justiça em seu auto de penhora, bem como pelas alegações do embargante, confirmadas pelas fotografias acostadas no anexo 2 de evento 11, as quais demonstram a existência de edificação incompleta de alvenaria no terreno, que o embargante está a conferir ao imóvel finalidade residencial, atendendo, assim, ao fundamento constitucional da proteção estabelecida pela Lei n. 8.009/90, que é o direito à moradia (art. 6º da CRFB).
Ademais, importa destacar que é dispensável a demonstração de que o bem em questão é o único bem imóvel do embargante para que lhe seja possível reconhecer sua impenhorabilidade na qualidade de bem de família. Nesse sentido, vejam-se os seguintes julgados do Eg. Tribunal Regional Federal da 2ª Região:
(...)
Assim, através dos fundamentos acima expostos, verifica-se que está demonstrado que o imóvel em questão possuí destinação residencial, estando, assim, abrangido pela proteção compreendida no caput do art. 1º. da Lei n. 8.009/90:
Art. 1º O imóvel residencial próprio do casal, ou da entidade familiar, é impenhorável e não responderá por qualquer tipo de dívida civil, comercial, fiscal, previdenciária ou de outra natureza, contraída pelos cônjuges ou pelos pais ou filhos que sejam seus proprietários e nele residam, salvo nas hipóteses previstas nesta lei.
Nota-se, dessa maneira, que está comprovada a impenhorabilidade do bem objeto da discussão”.
Em que pese o posicionamento adotado pela insigne Magistrada a quo, a sentença deve ser reformada.
Primeiramente, deve ser observado que é do devedor o ônus da prova acerca do preenchimento dos pressupostos da impenhorabilidade, sendo descabido exigir-se do credor a produção de prova nesse sentido.
In casu, evidencia-se que o Apelado não reside no imóvel penhorado, tratando-se de terreno não edificado localizado ao lado de sua atual moradia, o que, por si só, leva à improcedência do pedido autoral.
Ainda que assim não fosse, no que tange à questão da impenhorabilidade do bem imóvel, deve-se destacar entendimento doutrinário respeitável - conforme, por exemplo, o apresentado pelo Prof. Leonardo Greco em palestra realizada na EMARF - Escola da Magistratura Regional Federal da 2ª Região, em 27.10.2017, o atual Código Civil de 2015, ao dispor sobre as impenhorabilidades, em seu Artigo 833, incisos I a XII, não incluiu, dentre essas hipóteses, os imóveis ou os chamados bens de família - que se entenderia, apenas, como sendo aqueles voluntariamente definidos e registrados como tal, na forma dos Artigos 1.711 a 1.722, CC/2002, o que não ocorre in casu -, ocorrendo, posto que a nova lei processual civil regula totalmente a matéria das impenhorabilidades, a revogação tácita da Lei nº 8.009/1990.
Ademais, a própria noção de bem de família, anteriormente contida na Lei nº 8.009/1990, já vinha sendo relativizada, para permitir a penhora do imóvel - ainda que fosse a única residência do executado -, no caso de execução de débitos diretamente decorrentes do próprio imóvel, como, por exemplo, as despesas de condomínio, ou débitos oriundos de financiamento habitacional destinado à aquisição do imóvel.
Ante o exposto, voto no sentido de dar provimento ao recurso para julgar improcedentes os embargos à execução, condenando a parte embargante ao pagamento de honorários advocatícios fixados em 10% sobre o valor da execução, observada a gratuidade de justiça concedida no Evento 32, SJRJ.
Documento eletrônico assinado por MARCELO PEREIRA DA SILVA, Desembargador Federal, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.trf2.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 20001389566v2 e do código CRC c5337645.
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Signatário (a): MARCELO PEREIRA DA SILVA
Data e Hora: 26/5/2023, às 14:57:5