Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO

Apelação Cível Nº 0169510-24.2014.4.02.5110/RJ

RELATOR: Desembargador Federal GUILHERME COUTO DE CASTRO

RELATÓRIO

Trata-se de apelação interposta por A. J. E..

O apelante combate a sentença que julgou improcedente o pedido por ele formulado em face da CAIXA ECONÔMICA FEDERAL (doravante CEF) (Eventos 27 e 35).

O autor ajuizou a presente ação em 2014, com o objetivo de que fosse afastada a incidência da Taxa Referencial para fins de correção de FGTS, e aplicado outro índice que reflita a variação inflacionária desde janeiro de 1999 (como IPCA ou INPC), com o pagamento das diferenças financeiras decorrentes da substituição. O pedido de gratuidade de justiça do autor foi deferido, conforme o evento 8.

Apesar de citada em 2015 (certidão no evento 13), a CEF não se manifestou.

Então, a sentença, proferida em 2018, julgou liminarmente improcedente o pedido, nos termos do art. 13 da Lei n. 8.036/90 e do art. 12, I, da Lei n. 8.177/91, além da tese firmada pelo STJ no julgamento do Recurso Especial nº 1.614.874 - SC (2016/0189302-7). Não houve condenação em honorários sucumbenciais (Eventos 27 e 35).

Em seu apelo, o autor requer a reforma da sentença para ver reconhecida, em síntese, a inconstitucionalidade da aplicação da TR como indexador do FGTS, com a procedência do pedido inicial, além da condenação da recorrida em honorários advocatícios sucumbenciais (Evento 39).

A CEF não apresentou contrarrazões.

Em seguida, os autos permaneceram suspensos em razão da decisão que deferiu a medida cautelar requerida na ADI 5090, até a recente decisão de mérito do Plenário do Supremo Tribunal Federal na mesma Ação (Evento 4 dos autos nesta Corte).

É o relatório.

 

GUILHERME COUTO DE CASTRO

Desembargador Federal – Relator

VOTO

O apelo não merece ser provido.

O entendimento até então prevalecente era de que o reajuste do saldo de conta vinculada ao FGTS estava regido pela Lei 8.036/90 - e demais normas posteriores - com base no coeficiente de atualização aplicável aos depósitos de poupança. Dessa forma, para atualização monetária das contas vinculadas ao FGTS incidia a TR, e não havia base legal para garantir que a correção, em todos os períodos, devesse acompanhar a inflação.

O presente feito foi sentenciado em 2018.

E restou decidido em sessão de julgamento de 11 de abril de 2018, pela Primeira Seção do Superior Tribunal de Justiça no tema n. 731 (REsp 1.614.874/SC), em sistema de recurso repetitivo, relator o Ministro Benedito Gonçalves:

“A remuneração das contas vinculadas ao FGTS tem disciplina própria, ditada por lei, que estabelece a TR como forma de atualização monetária, sendo vedado, portanto, ao Poder Judiciário substituir o mencionado índice”.

Agora, em 12 de junho de 2024, o Supremo Tribunal Federal julgou definitivamente a matéria, ao concluir o julgamento da Ação Direta de Inconstitucionalidade – ADI 5090/DF, cujo resultado restou assim:

“O Tribunal, por maioria e nos termos do voto médio do Ministro Flávio Dino, Redator para o acórdão, julgou parcialmente procedente o pedido formulado na ação direta, com atribuição de efeitos ex nunc, a contar da publicação da ata de julgamento, estabelecendo o seguinte entendimento:

a) Remuneração das contas vinculadas na forma legal (TR + 3% a.a. + distribuição dos resultados auferidos) em valor que garanta, no mínimo, o índice oficial de inflação (IPCA) em todos os exercícios; e

b) Nos anos em que a remuneração das contas vinculadas ao FGTS não alcançar o IPCA, caberá ao Conselho Curador do Fundo (art. 3º da Lei nº 8.036/1990) determinar a forma de compensação.

Vencidos os Ministros Luís Roberto Barroso (Presidente e Relator), André Mendonça, Nunes Marques e Edson Fachin, que julgavam parcialmente procedente o pedido para declarar que a remuneração das contas do FGTS não pode ser inferior à da caderneta de poupança, modulando os efeitos para os novos depósitos efetuados a partir de 2025. Ficaram vencidos parcialmente os Ministros Cristiano Zanin, Alexandre de Moraes, Dias Toffoli e Gilmar Mendes, que julgavam inteiramente improcedente o pedido. Plenário, 12.6.2024."

Diante dos efeitos vinculantes das decisões do STF em ação direta de inconstitucionalidade, vê-se que não se admitiu qualquer efeito anterior.

A decisão do STF tem caráter prospectivo, ex nunc. Em outras palavras, vale para a frente.

A sentença julgou a situação com base no que vigia ao tempo em que proferida, e isto está de acordo com o STF, pois somente a partir de agora a correção das contas vinculadas ao FGTS deverá ser feita na forma estabelecida.

E não é necessário aguardar o trânsito em julgado para imediata aplicação do precedente.

No caso, tendo sido atribuída eficácia ex nunc à decisão, não há diferenças e a partir de agora é como se superveniente lei nova, que é o efeito do julgado do STF.

Do exposto, voto por negar provimento à apelação.



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Documento:20002073042
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TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO

Apelação Cível Nº 0169510-24.2014.4.02.5110/RJ

RELATOR: Desembargador Federal GUILHERME COUTO DE CASTRO

EMENTA

ADMINISTRATIVO. FGTS. ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA. LEI 8.036/1990 E 8.177/1991. SUBSTITUIÇÃO DA TR POR ÍNDICE QUE REFLITA A VARIAÇÃO INFLACIONÁRIA A PARTIR DE 1999. JULGAMENTO DA ADI 5.090/DF PELO STF.

Ante o julgamento do Supremo Tribunal Federal no bojo da ação direta de inconstitucionalidade n. 5.090/DF, que apenas assegurou, com eficácia ex nunc, a remuneração das contas vinculadas ao FGTS por índice que garanta, no mínimo, o índice oficial de inflação (IPCA), é correta a sentença, muito anterior, julgada com a lei do tempo, que não considerou devidos valores pretéritos. Apelação desprovida.

ACÓRDÃO

Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Egrégia 6a. Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2ª Região decidiu, por unanimidade, negar provimento à apelação, com ressalva do entendimento da Desembargadora Federal VERA LUCIA LIMA DA SILVA, nos termos do relatório, votos e notas de julgamento que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.

Rio de Janeiro, 20 de setembro de 2024.



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Extrato de Ata
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Tribunal Regional Federal da 2ª Região

EXTRATO DE ATA DA SESSÃO NOVA SESSÃO VIRTUAL DE 16/09/2024 A 20/09/2024

Apelação Cível Nº 0169510-24.2014.4.02.5110/RJ

RELATOR: Desembargador Federal GUILHERME COUTO DE CASTRO

PRESIDENTE: Desembargador Federal POUL ERIK DYRLUND

Certifico que este processo foi incluído na Pauta da Sessão Nova Sessão virtual, realizada no período de 16/09/2024, às 13:00, a 20/09/2024, às 13:00, na sequência 138, disponibilizada no DE de 28/08/2024.

Certifico que a 6a. TURMA ESPECIALIZADA, ao apreciar os autos do processo em epígrafe, proferiu a seguinte decisão:

A 6A. TURMA ESPECIALIZADA DECIDIU, POR UNANIMIDADE, NEGAR PROVIMENTO À APELAÇÃO, COM RESSALVA DO ENTENDIMENTO DA DESEMBARGADORA FEDERAL VERA LUCIA LIMA DA SILVA.

RELATOR DO ACÓRDÃO: Desembargador Federal GUILHERME COUTO DE CASTRO

Votante: Desembargador Federal GUILHERME COUTO DE CASTRO

Votante: Desembargadora Federal VERA LUCIA LIMA DA SILVA

Votante: Desembargador Federal POUL ERIK DYRLUND

AGAMENON RIBEIRO DE CAMPOS

Secretário

MANIFESTAÇÕES DOS MAGISTRADOS VOTANTES

Ressalva - GABINETE 30 - Desembargadora Federal VERA LUCIA LIMA DA SILVA.

Acompanho o Relator, com ressalva de entendimento.



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