Apelação Cível Nº 0008994-91.2013.4.02.5101/RJ
RELATOR: Desembargadora Federal LETICIA DE SANTIS MELLO
RELATÓRIO
Trata-se de embargos de declaração opostos pelo ESPÓLIO DE R. F. em face do acórdão do evento 14, por mim relatado, em que esta 7ª Turma Especializada, por unanimidade, negou provimento à sua apelação e majorou os honorários advocatícios fixados na sentença de 10% para 11%.
Confira-se a ementa do acórdão embargado:
DIREITO ADMINISTRATIVO MILITAR. AUXÍLIO-INVALIDEZ. INTERNAÇÃO ESPECIALIZADA OU CUIDADOS PERMANENTES DE ENFERMAGEM. ART.3º, XV, MP Nº 2.215-10 DE 2001. ART.1º DA LEI 11.421 DE 2006. AUSÊNCIA DE COMPROVAÇÃO
1. Desde 31/08/2001 (data de início da vigência da MP nº 2.215-10 de 2001), os requisitos para o recebimento do auxílio invalidez permanecem inalterados (art. 1º da Lei nº 11.421/06), e são: (i) reforma por invalidez do militar e (ii) necessidade, constatada por Junta Militar de Saúde, de internação especializada ou assistência ou cuidados permanentes de enfermagem, domiciliares ou não. Precedentes deste TRF da 2ª Região (por todos, Apelação Cível nº 01374214520-14.4.02.5110, 7ª Turma Especializada, Relator Desembargador Federal José Antonio Lisbôa Neiva, j. 16/11/2016.
2. A necessidade de “assistência ou cuidados permanentes de enfermagem” pressupõe o acompanhamento diuturno por enfermeiro, não sendo suficiente para a concessão do benefício que o militar receba visitas regulares de médicos, auxílio intermitente de terceiros ou tratamento ambulatorial (TRF2, AC nº 0134091-79.2015.4.02.5118, 6ª Turma Especializada, Relator Desembargador Federal Reis Friede, j. 26/07/2018). A necessidade de internação especializada, por sua vez, não é satisfeita por eventuais internações provisórias decorrentes da realização de cirurgias (TRF-, AC nº 0008888-03.2011.4.02.5101, 6ª Turma Especializada, Relator Desembargador Federal Guilherme Calmon Nogueira Da Gama, j. 23/11/2017).
3. O pagamento do auxílio-invalidez somente é devido enquanto estiverem presentes os requisitos legais, devendo a Administração Pública suspender o pagamento em caso de cessação da necessidade de cuidados (STJ – AgInt no Resp nº 1736045 RJ 2017/0218153-4, 2ª Turma, Relator Ministro Og Fernandes, j. 24/08/2020; TRF-2, AC nº 0003840-58.2014.4.02.5101, 7ª Turma Especializada, Relator Desembargador Federal Sergio Schwaitzer, j. 01/08/2019).
4. No caso, conforme atestado na perícia judicial indireta realizada em 2021, não restou comprovado que o Sr. R. F. necessitou de cuidado permanente de enfermagem entre 2002 e 2011. O único elemento que supostamente poderia apontar para a necessidade de tais cuidados seria a perícia realizada pela Junta Militar em 01/10/2002, cuja conclusão é distinta daquela a que chegou nova perícia realizada em 06/02/2003, e que, além disso, foi refutada na própria via administrativa, sem que o ato de indeferimento do benefício naquela data fosse sequer juntado a estes autos.
5. Honorários majorados em 10% do valor equivalente a seu total (de 10% do valor da causa para 11%), na forma do art. 85, §11, do CPC/15, mantida a suspensão de exigibilidade decorrente da concessão da gratuidade de justiça (art. 98, § 3º, do CPC/15).
6. Apelação a que se nega provimento.
O Embargante alega (evento 22), em resumo, que: (i) o acórdão embargado contém obscuridade no que diz respeito à necessidade de homologação da constatação da junta de inspeção, pois tal procedimento não é exigido por lei e a questão sequer foi suscitada pela União, sendo exigido, para fins de percepção do auxílio postulado nesta ação, exclusivamente, que haja necessidade de hospitalização, de assistência ou de cuidados permanentes de enfermagem, constatada por Junta Militar de Saúde, nos termos do art. 3º, XV, da MP 2.215/2001 e do art. 1º da Lei nº 11.421/06; (ii) houve equívoco quanto à classificação dos documentos constantes nos autos, pois embora o voto condutor do acórdão embargado se refira ao documento do evento 16 – out5, p. 7, como o laudo de uma segunda perícia, trata-se da ficha funcional emitida pela Diretoria de Inativos e Pensionistas; (iii) além disso, o acórdão embargado consignou que tal documento teria instruído o Parecer Técnico nº 255/03 (evento 16 – out5, p. 12), mas o documento citado no relatório do Parecer é a Inspeção 23, de 06/02/03; (iv) “tem-se assim, data venia, dois grandes equívocos. O primeiro foi considerar a ficha funcional uma Perícia; o outro foi considerar que o Parecer 255/2003 está lastreado nesta “perícia” quando, em verdade, o Parecer baseia-se na Inspeção 23, esta sim uma perícia (mas exclusiva para fins de imposto de renda)”; (v) a inspeção da Junta de Inspeção e Saúde, de 06/02/03, é citada como o documento que atestou a desnecessidade de cuidados permanentes, mas não é isso que se extrai do documento, pois, apenas foi afirmado o estado de saúde e sua irreversibilidade, para efeitos de isenção de IRPF, não havendo menção à necessidade ou não de cuidados permanentes; (vi) o Parecer 255/03 traz em seu bojo informação não apontada na Inspeção nº 23, de 06/02/03, que também foi inserida na ficha funcional, não se sabe por qual motivo; (vii) como a Inspeção nº 23 foi voltada apenas para isenção de IRPF, não invalida ou substitui a sessão realizada em outubro de 2002, pois a inspeção específica para a concessão de auxílio invalidez só poderia ser desconstituída por outra com a mesma finalidade, igualmente feita pela Junta de Inspeção e Saúde; (viii) a única inspeção voltada à percepção do auxílio invalidez é a anexada no evento 1 – out2, p. 1, que atestou a necessidade de cuidados permanentes.
Em contrarrazões (evento 29), a União Federal aponta que o Embargante não aponta omissão, contradição ou obscuridade que justifique a oposição de embargos de declaração, devendo ser mantido o acórdão embargado.
É o relatório. Peço dia para julgamento.
Documento eletrônico assinado por LETICIA DE SANTIS MELLO, Desembargadora Federal, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.trf2.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 20001214516v2 e do código CRC f5b3fd90.
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Signatário (a): LETICIA DE SANTIS MELLO
Data e Hora: 27/10/2022, às 20:51:45