Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO

Apelação Cível Nº 5002380-25.2019.4.02.9999/ES

RELATOR: Desembargador Federal ANDRÉ FONTES

RELATÓRIO

Trata-se de apelação interposta de sentença proferida pelo juízo da Comarca de Mucurici, no Espírito Santo (Ev.2; APELAÇÃO2; p.17-19), que julgou improcedente pedido de concessão de auxílio-doença e condenou o autor pagamento de despesas processuais e aos honorários, estes fixados em R$500,00 (quinhentos reais), observada a condição suspensiva de exigibilidade em razão do deferimento de gratuidade.

Em suas razões de apelação (Ev.2; APELAÇÃO2; p.42-51), o autor requer a reforma da sentença para condenar o INSS a conceder aposentadoria por invalidez e, subsidiariamente, auxílio-doença, com reabilitação profissional.

Alega o autor que seu pedido foi indeferido apesar de o laudo do perito judicial ter declarado que “o Autor sofre de uma doença degenerativa na coluna lombar e cervical que lhe causam enormes dores, tornando-o incapacitado de forma permanente e parcial, impedindo-o, principalmente, de exercer atividades que demanda esforço físico.” (sic). Sustenta que “está claro no processo que as atividades habituais do autor são nas lides rurais e nos vínculos urbanos na condição de serviços gerais; isso devido a sua baixa escolaridade.”.

Aduz ainda o autor, ora apelante, que “tratando-se de incapacidade permanente e parcial para o trabalho o segurado deve receber auxílio-doença e ser encaminhado ao serviço de reabilitação, onde será possível desenvolver outra atividade que lhe garanta a subsistência, respeitando suas limitações clínicas.”.

Contrarrazões do INSS no Evento 2; APELAÇÃO2; p.53-55.

O Ministério Público manifesta-se pela não intervenção no feito (Ev.8).

É o relatório.

Sem revisão, nos termos regimentais.

VOTO

I- Trata-se de pedido de concessão de aposentadoria por invalidez ou de auxílio-doença a trabalhador segurado obrigatório da Previdência Social. O requerimento administrativo protocolizado em 12-12-2016 foi indeferido diante da não constatação de incapacidade para o trabalho.

II- Do regramento estabelecido na Lei nº 8.213-91, infere-se que o deferimento de auxílio-doença e aposentadoria por invalidez se submete ao preenchimento dos seguintes requisitos: (i) manutenção da qualidade de segurado; (ii) a observância, quando exigível, da carência legal; (iii) incapacidade para o trabalho habitual por mais de 15 (quinze) dias consecutivos, no caso de auxílio-doença; e incapacidade laboral e impossibilidade de reabilitação para o exercício de atividade que lhe assegure a subsistência, no caso da aposentadoria por invalidez.

III- A prova dos autos, especialmente a Carteira de Trabalho e Previdência Social – CTPS e o Cadastro Nacional de Informações Sociais – CNIS, demonstra que o autor manteve vínculos laborais como empregado de 2003 a 2014, na função de “vendedor de comércio varejista”; e de 2015 até, pelo menos, março de 2017, na função de “gerente de compras”. Portanto, na data de entrada do requerimento, o autor detinha a qualidade de segurado.

IV- O perito nomeado pelo juízo conclui que o autor é portador de “espondilose lombar e abaulamentos discais em coluna cervical CID10: M47”. Aos quesitos das partes, esclarece que a doença não o torna incapacitado para o exercício do último trabalho ou atividade habitual. “Há incapacidade para atividades com demanda de esforço físico.”. Com efeito, embora se reconheça que o autor é portador de patologia grave e degenerativa, essa doença, consoante as conclusões do perito, não o incapacitam para a atividade habitual, de gerente comercial, tendo em vista que nessa função não se lhe exigem maiores esforços físicos.

 

Trata-se de pedido de concessão de aposentadoria por invalidez ou de auxílio-doença a trabalhador segurado obrigatório da Previdência Social. O requerimento administrativo protocolizado em 12-12-2016 foi indeferido diante da não constatação de incapacidade para o trabalho (Ev.2; APELAÇÃO1; p.23).

 

DO BENEFÍCIO POR INCAPACIDADE

Consoante os termos do caput do artigo 59 da Lei nº 8.213-91, o benefício de auxílio-doença “será devido ao segurado que, havendo cumprido, quando for o caso, o período de carência exigido nesta Lei, ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual por mais de 15 (quinze) dias consecutivos”.

O artigo 42 da Lei nº 8.213-91, ao prever a aposentadoria por invalidez, acrescenta que “será devida ao segurado que, estando ou não em gozo de auxílio-doença, for considerado incapaz e insusceptível de reabilitação para o exercício de atividade que lhe garanta a subsistência, e ser-lhe-á paga enquanto permanecer nesta condição”.

Do regramento estabelecido no referido diploma legal, infere-se que o deferimento desses benefícios se submete ao preenchimento dos seguintes requisitos: (i) manutenção da qualidade de segurado (artigo 15 da Lei nº 8.213-91); (ii) a observância, quando exigível, da carência legal (artigo 25, I e artigo 27, II da Lei nº 8.213-91); (iii) incapacidade para o trabalho habitual por mais de 15 (quinze) dias consecutivos, no caso de auxílio-doença (caput do artigo 59 da Lei nº 8.213-91); e incapacidade laboral e impossibilidade de reabilitação para o exercício de atividade que lhe assegure a subsistência, no caso da aposentadoria por invalidez (caput do artigo 42 da Lei nº 8.213-91).

 

DA MANUTENÇÃO DA QUALIDADE DE SEGURADO E DA CARÊNCIA

A prova dos autos, especialmente os dados da Carteira de Trabalho e Previdência Social – CTPS e do Cadastro Nacional de Informações Sociais – CNIS, demonstra que o autor manteve vínculos laborais como empregado de 2003 a 2014, na função de “vendedor de comércio varejista”; e de 2015 até, pelo menos, março de 2017, na função de “gerente de compras”. Portanto, na data de entrada do requerimento (DER), em 12-12-2016, o autor detinha a qualidade de segurado (Ev.2; APELAÇÃO1; p.30-33 e 70-74).

 

DA INCAPACIDADE LABORAL

Para comprovação de suas alegações, o autor trouxe aos autos exames e o laudo médico que informa processo degenerativo em doenças osteomusculares e indicação de tratamento fisioterápico (Ev.2; APELAÇÃO1; p.24-28).

Em seu laudo (Ev.2; APELAÇÃO1; p.53-61), o perito nomeado pelo juízo conclui que o autor é portador de “espondilose lombar e abaulamentos discais em coluna cervical CID10: M47”; trata-se de “doença degenerativa da coluna lombar e cervical com comprometimento das estruturas nervosas”. Aos quesitos das partes, esclarece que a doença não o torna incapacitado para o exercício do último trabalho ou atividade habitual. “Há incapacidade para atividades com demanda de esforço físico.”.

Com efeito, embora se reconheça que o autor é portador de patologia grave e degenerativa, essa doença, consoante as conclusões do perito, não o incapacitam para a atividade habitual, de gerente comercial, tendo em vista que nessa função não se lhe exigem maiores esforços físicos.

 

DOS HONORÁRIOS DO ADVOGADO

Majoro em 1% (um por cento) o valor dos honorários do advogado fixados na origem, a título de “honorários recursais”, nos termos do § 11 do artigo 85 do Código de Processo Civil.

Isso posto, voto no sentido de negar provimento à apelação.



Documento eletrônico assinado por ANDRÉ FONTES, Relator, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.trf2.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 20000877025v2 e do código CRC 24ac37ba.

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Documento:20000962477
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TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO

Apelação Cível Nº 5002380-25.2019.4.02.9999/ES

RELATOR: Desembargador Federal ANDRÉ FONTES

VOTO DIVERGENTE

(Desembargador Federal Marcello Granado)

 

 O Desembargador Federal ANDRÉ FONTES, relator da apelação interposta por E. B. D. C., negou provimento à apelação do autor; e majorou em 1%  o valor dos honorários do advogado fixados na origem, a título de “honorários recursais”, nos termos do § 11 do artigo 85 do Código de Processo Civil.

 

Os requisitos para a concessão do auxílio-doença e da aposentadoria por invalidez estão dispostos no art. 42, caput e  §§1º e 2º, e art. 59, caput e parágrafo único da Lei 8.213/91, quais sejam: 1) qualidade de segurado; 2) cumprimento do período de carência (12 contribuições), quando exigida; 3) incapacidade parcial ou total e temporária (auxílio-doença), ou total e permanente (aposentadoria por invalidez), representando essa última aquela incapacidade insuscetível de recuperação ou de reabilitação para o exercício de atividade que garanta a subsistência (incapacidade total e permanente para o trabalho) e 4) não ser a doença ou lesão preexistente à filiação do segurado ao Regime Geral da Previdência Social.

 

O autor ajuizou esta ação em 2017.   Requereu o auxílio-doença em 12/12/2016, mas a perícia médica do INSS não reconheceu haver incapacidade para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual (apelação 1, e-fl. 23).

 

O autor juntou aos autos laudo médico e exames informando ser portador de lombalgia (apelação 1, e-fls. 24 e seguintes).

 

De acordo com a cópia da CTPS que juntou na apelação 1, e-fls. 29 e seguintes, o autor sempre trabalhou em comércio como vendedor e, por fim como gerente de compras, depreendendo-se comprovados os requisitos período mínimo de carência e qualidade de segurado.

                              

Realizada a perícia judicial (apelação 1, e-fls. 54 e seguintes), o perito assim escreveu:

 

Respondeu aos quesitos:

 

Observa-se que o perito embora tivesse considerado que o autor estava parcial e permanentemente, pois o autor não poderia exercer atividade que exigisse esforço físico, entendeu que o mesmo estaria capacitado para a sua atividade habitual.

 

No entanto, verificando-se que o perito tem especialidade em clínica médica – cirurgia geral, ginecologia e obstetrícia e medicina do trabalho, mas não em ortopedia ou neurologia, é essencial ao deslinde do feito a designação de nova perícia na especialidade de ortopedia ou neurologia, nos termos do art. 480 do Código de Processo Civil, para que, definitivamente, seja esclarecida a atual situação da saúde do autor e suas reais possibilidades laborais.

 

Voto no sentido de DECLARAR, de ofício, a nulidade da sentença, determinando o retorno dos autos à vara de origem para que se proceda à realização de nova perícia na especialidade de ortopedia ou neurologia, a fim de esclarecer expressamente a atual situação de saúde do autor e a eventual necessidade ou imperatividade de concessão de benefício por incapacidade; e JULGAR PREJUDICADA A APELAÇÃO DO AUTOR.



Documento eletrônico assinado por MARCELLO FERREIRA DE SOUZA GRANADO, Desembargador Federal, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.trf2.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 20000962477v2 e do código CRC b7c026a5.

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Documento:20001201273
Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO

Apelação Cível Nº 5002380-25.2019.4.02.9999/ES

RELATOR: Desembargador Federal ANDRÉ FONTES

EMENTA

 

PREVIDENCIÁRIO. AUXÍLIO-DOENÇA. SEGUNDA PERÍCIA.  MELHOR INSTRUÇÃO DO PROCESSO. ARTIGO 480 DO CPC.

 

 I - Os requisitos para a concessão do auxílio-doença e da aposentadoria por invalidez estão dispostos no art. 42, caput e  §§1º e 2º, e art. 59, caput e parágrafo único da Lei 8.213/91, quais sejam: 1) qualidade de segurado; 2) cumprimento do período de carência (12 contribuições), quando exigida; 3) incapacidade parcial ou total e temporária (auxílio--doença), ou total e permanente (aposentadoria por invalidez), representando essa última aquela incapacidade insuscetível de recuperação ou de reabilitação para o exercício de atividade que garanta a subsistência (incapacidade total e permanente para o trabalho) e 4) não ser a doença ou lesão preexistente à filiação do segurado ao Regime Geral da Previdência Social.

II – O juiz determinará, de ofício ou a requerimento da parte, a realização de nova perícia quando a matéria não estiver suficientemente esclarecida, cf. art. 480 do CPC.

III – Sentença declarada nula, de ofício, determinando o retorno dos autos à vara de origem para que se proceda à realização de nova perícia na especialidade de ortopedia ou neurologia, a fim de esclarecer expressamente a atual situação de saúde do autor e a eventual necessidade ou imperatividade de concessão de benefício por incapacidade.  Apelação do autor prejudicada.

ACÓRDÃO

Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Egrégia 2a. Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2ª Região decidiu, por maioria, vencido o relator e A Juíza Federal ANDREA DAQUER BARSOTTI, DECLARAR, de ofício, a nulidade da sentença, determinando o retorno dos autos à vara de origem para que se proceda à realização de nova perícia na especialidade de ortopedia ou neurologia, a fim de esclarecer expressamente a atual situação de saúde do autor e a eventual necessidade ou imperatividade de concessão de benefício por incapacidade; e JULGAR PREJUDICADA A APELAÇÃO DO AUTOR, NOS TERMOS DO VOTO DO DESEMBARGADOR FEDERAL MARCELLO GRANADO, nos termos do relatório, votos e notas de julgamento que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.

Rio de Janeiro, 18 de julho de 2022.



Documento eletrônico assinado por MARCELLO FERREIRA DE SOUZA GRANADO, Relator do Acórdão, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.trf2.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 20001201273v3 e do código CRC b4bf4d1b.

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Extrato de Ata
Poder Judiciário
Tribunal Regional Federal da 2ª Região

EXTRATO DE ATA DA SESSÃO VIRTUAL DE 09/05/2022

Apelação Cível Nº 5002380-25.2019.4.02.9999/ES

RELATOR: Desembargador Federal ANDRÉ FONTES

PRESIDENTE: Desembargador Federal FLAVIO OLIVEIRA LUCAS

PROCURADOR(A): CRISTINA SCHWANSEE ROMANÓ

Certifico que este processo foi incluído na Pauta da Sessão Virtual do dia 09/05/2022, na sequência 238, disponibilizada no DE de 18/04/2022.

Certifico que a 2a. TURMA ESPECIALIZADA, ao apreciar os autos do processo em epígrafe, proferiu a seguinte decisão:

APÓS O VOTO DO DESEMBARGADOR FEDERAL ANDRÉ FONTES NO SENTIDO DE NEGAR PROVIMENTO À APELAÇÃO; A DIVERGÊNCIA INAUGURADA PELO DESEMBARGADOR FEDERAL MARCELLO FERREIRA DE SOUZA GRANADO NO SENTIDO DE DECLARAR, DE OFÍCIO, A NULIDADE DA SENTENÇA, DETERMINANDO O RETORNO DOS AUTOS À VARA DE ORIGEM PARA QUE SE PROCEDA À REALIZAÇÃO DE NOVA PERÍCIA NA ESPECIALIDADE DE ORTOPEDIA OU NEUROLOGIA, A FIM DE ESCLARECER EXPRESSAMENTE A ATUAL SITUAÇÃO DE SAÚDE DO AUTOR E A EVENTUAL NECESSIDADE OU IMPERATIVIDADE DE CONCESSÃO DE BENEFÍCIO POR INCAPACIDADE, E JULGAR PREJUDICADA A APELAÇÃO DO AUTOR; E O VOTO DO JUIZ FEDERAL GUSTAVO ARRUDA MACEDO ACOMPANHANDO A DIVERGÊNCIA, O JULGAMENTO FOI SOBRESTADO NOS TERMOS DO ART. 942 DO CPC/2015.

Votante: Desembargador Federal ANDRÉ FONTES

Votante: Juiz Federal GUSTAVO ARRUDA MACEDO

Votante: Desembargador Federal MARCELLO FERREIRA DE SOUZA GRANADO

FLÁVIA MUNIC MEDEIROS PEREIRA

Secretária



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Extrato de Ata
Poder Judiciário
Tribunal Regional Federal da 2ª Região

EXTRATO DE ATA DA SESSÃO JULGAMENTO AMPLIADO - 942 DE 18/07/2022

Apelação Cível Nº 5002380-25.2019.4.02.9999/ES

RELATOR: Desembargador Federal ANDRÉ FONTES

PROCURADOR(A): BLAL YASSINE DALLOUL

Certifico que este processo foi incluído na Pauta da Sessão Julgamento Ampliado - 942 do dia 18/07/2022, na sequência 94, disponibilizada no DE de 01/07/2022.

Certifico que a 2a. TURMA ESPECIALIZADA, ao apreciar os autos do processo em epígrafe, proferiu a seguinte decisão:

PROSSEGUINDO NO JULGAMENTO APÓS O VOTO DO JUÍZA FEDERAL ANDREA DAQUER BARSOTTI ACOMPANHANDO O RELATOR E O VOTO DO DESEMBARGADOR FEDERAL WANDERLEY SANAN DANTAS ACOMPANHANDO A DIVERGÊNCIA, A 2A. TURMA ESPECIALIZADA DECIDIU, POR MAIORIA, VENCIDO O RELATOR E A JUÍZA FEDERAL ANDREA DAQUER BARSOTTI, DECLARAR, DE OFÍCIO, A NULIDADE DA SENTENÇA, DETERMINANDO O RETORNO DOS AUTOS À VARA DE ORIGEM PARA QUE SE PROCEDA À REALIZAÇÃO DE NOVA PERÍCIA NA ESPECIALIDADE DE ORTOPEDIA OU NEUROLOGIA, A FIM DE ESCLARECER EXPRESSAMENTE A ATUAL SITUAÇÃO DE SAÚDE DO AUTOR E A EVENTUAL NECESSIDADE OU IMPERATIVIDADE DE CONCESSÃO DE BENEFÍCIO POR INCAPACIDADE; E JULGAR PREJUDICADA A APELAÇÃO DO AUTOR, NOS TERMOS DO VOTO DO DESEMBARGADOR FEDERAL MARCELLO GRANADO.

RELATOR DO ACÓRDÃO: Desembargador Federal MARCELLO FERREIRA DE SOUZA GRANADO

Votante: Desembargador Federal WANDERLEY SANAN DANTAS

Votante: Juíza Federal ANDREA DAQUER BARSOTTI

Votante: Desembargador Federal FLAVIO OLIVEIRA LUCAS

LUIS MIGUEL RAMOS Y CERÓN

Secretário



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