Agravo de Instrumento Nº 5007391-20.2023.4.02.0000/RJ
RELATOR: Desembargador Federal GUILHERME COUTO DE CASTRO
RELATÓRIO
Trata-se de agravo de instrumento interposto por G. D. D. S..
O recurso ataca decisão que, em ação de rito comum, indeferiu o pedido de gratuidade de justiça (evento 15 do processo nº 5001957-28.2023.4.025116).
O agravante sustenta que “Mesmo diante da declaração de hipossuficiência assinada de que “NÃO POSSUI CONDIÇÕES DE PAGAS AS CUSTAS PROCESSUAIS SEM PREJUIZO PROPRIO SUSTENTO E/OU FAMILIA”, requerendo assim a concessão da justiça gratuita, nos termos do artigo 98 do CPC [...]” o pedido de gratuidade foi indeferido; que “Inconformada com a decisão o agravante no evento 11, requereu a Reconsideração do PEDIDO DE GRATUIDADE DE JUSTIÇA, porém o juízo a quo, manteve a decisão de indeferimento [...]”; que “A DOCUMENTAÇÃO JUNTADA AOS AUTOS COMPROVA QUE O AGRAVANTE NÃO POSSUI CONDIÇÕES DE ARCAR COM CUSTAS PROCESSUAIS, HAJA VISTA QUE PARA TANTO TERÁ PREJUÍZOS COM SEU SUSTENTO E DE SUA FAMÍLIA.”; que sua “[...] renda mensal bruta sem descontos no valor R$ 13.402,01 (treze mil quatrocentos e dois reais e um centavos), porém trata-se de RENDA BRUTA e não o VALOR LIQUIDO que o agravante dispõe por mês, pois a renda mensal liquida é de aproximadamente R$ 6.686,85, valor esse que deve ser observado e NÃO O VALOR BRUTO APURADO.”; que “[...] possui um despesa fixa aproximadamente no valor de R$ 6.849,85 [...], sem levar em consideração ainda as despesas realizadas mensalmente com medicação + alimentação + vestuário + passagens + combustível + eventuais gastos (emergências).”. Pugna pela concessão da gratuidade de justiça.
A Caixa Econômica Federal ofereceu resposta no evento 6.
É o relatório.
GUILHERME COUTO DE CASTRO
Desembargador Federal Relator
VOTO
A decisão agravada merece ser confirmada.
O douto Juiz apontou que não cabe o benefício da gratuidade, diante da renda do agravante.
O parâmetro adotado por vários órgãos desta Corte para a imediata concessão da gratuidade, de pronto e sem maior perquirição, é a renda mensal estar abaixo do patamar de três salários-mínimos.
Não preenchido esse requisito, deve ser feita análise mais acurada. Atualmente, a parte aufere renda razoável, conforme a documentação juntada no pedido de reconsideração e no presente agravo.
O agravante recebe dois proventos. Um de aposentadoria por tempo de contribuição, que alcança R$ 4.924,26. Após o desconto dos empréstimos consignados e do imposto de renda retido na fonte, a renda líquida passa a R$ 2.944,00 (evento 1 CHEQ3 Página 1).
Mas há a outra fonte. A parte ocupa o cargo efetivo de extensionista rural II na Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Estado do Rio de Janeiro (evento 1 CHEQ3 Páginas 02/03). Sua renda bruta é de R$ 13.402,01 e sua renda líquida é de R$ 6.686,18, já após o desconto da mensalidade do plano de saúde, dos empréstimos consignados, da contribuição para a Associação dos Fundacionistas do Estado do Rio de Janeiro, da contribuição previdenciária e do imposto de renda retido na fonte.
Assim, a renda mensal líquida total, em março de 2023, foi de R$ 9.630,18.
Após abater as despesas mensais fixas comprovadas (contribuição para a Associação Assistencial e Beneficente dos Empregados da EMATER-Rio - R$ 2.962,31 e fornecimento de energia elétrica - R$ 446,92; evento 1 OUT4 Páginas 01/02), a renda líquida passa a R$ 6.220,95.
Isso faz com que o agravante tenha de trazer melhores elementos, pois, em princípio, nada demonstra a impossibilidade de pagar as custas, já que ele recebe valor muito superior à média salarial do trabalhador brasileiro.
Como as custas na Justiça Federal são baixas, e podem ser pagas pela metade, em primeiro grau, o problema parece sempre ser litigar sem compromisso de honorários, e isso leva a muitas distorções.
É verdade que, em primeiro exame, deve ser admitida a simples afirmação, pelo próprio beneficiário, de sua impossibilidade de arcar com as despesas do processo. Mas, especialmente na Justiça Federal, na qual as custas não são altas, é facultado ao magistrado fazer exame mais acurado, quando o padrão é maior que o indicado acima, e presentes elementos capazes de afastar a alegada insuficiência de recursos.
Ademais, fica ressalvada a possibilidade de novo requerimento de gratuidade, diante de eventuais valores altos que possam vir, mais tarde, para custeio do feito (se for o caso).
Nesse sentido, confiram-se os seguintes julgados desta Corte:
“AGRAVO DE INSTRUMENTO. GRATUIDADEDE JUSTIÇA INDEFERIDA. HIPOSSUFICIÊNCIA NÃO COMPROVADA. RECURSO DESPROVIDO.
1- Agravo de Instrumento contra decisão que indeferiu o benefício da gratuidade de justiça requerido. 2 - Esta Egrégia Corte tem decidido reiteradamente que, em sede de agravo de instrumento, as decisões monocráticas proferidas pelos juízes singulares somente devem ser reformadas quando houver manifesto abuso de poder, eivadas de ilegalidade ou se revestirem de cunho teratológico, sendo certo que a decisão recorrida não se enquadra nessas exceções. 3 - O beneficiário da justiça gratuita não está exonerado de pagar as verbas sucumbenciais, militando em seu favor apenas o benefício da suspensão da obrigação pelo prazo de até cinco anos, período em que, caso a parte vencedora comprove ter ocorrido alguma mudança no estado de necessidade da parte vencida, poderá pleitear o referido pagamento. Findo este prazo, estará prescrita a obrigação. 4 - Para fins de concessão do benefício de gratuidade da justiça, a presumida alegação de insuficiência de recursos por pessoa natural para prover a despesas processuais reveste-se de natureza relativa (art. 99, §3.º, do CPC/2015), tanto que o juiz é autorizado a indeferi-lo, se constatar, por elementos presentes nos autos, a ausência de seus requisitos legais (art. 99, §2.º, do CPC/2015). 5 - No caso em tela, verifica-se que, consoante a Declaração de Imposto sobre a Renda relativa ao ano-calendário 2016 apresentada pelo Agravante, o patrimônio do ora Recorrente é composto de bens e direitos no valor de R$ 5.034.556,65. 6 - Ainda que o Agravante esteja passando por momento de prejuízo financeiro, não resta configurada a hipossuficiência necessária para o deferimento do benefício da assistência judiciária gratuita, uma vez que não há prova inequívoca no sentido de que a parte não tem condições de arcar com o pagamento das custas processuais e dos honorários sem prejuízo de seu sustento ou de sua família. 7 - Agravo de Instrumento desprovido.” (grifos nossos)
(TRF 2ª Região, processo nº 0009637-84.2017.4.02.0000, Relator: Des. Fed. Reis Friede, data da decisão: 20/07/2018, DJE: 24/07/2018).
“AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUÇÃO DE TÍTULO EXECUTIVO JUDICIAL. GRATUIDADE DE JUSTIÇA. REVOGAÇÃO. CRITÉRIO DE CÁLCULO DA CORREÇÃO MONETÁRIA. APLICABILIDADE DA LEI Nº 11.960/2009.
1. Trata-se de Agravo de Instrumento interposto em face de decisão que concedeu o benefício da gratuidade de justiça à agravada e fixou critério de cálculo de correção monetária para apuração do quantum debeatur.
2. Da literalidade do art. 4º, caput e §1º, da Lei de Assistência Judiciária (Lei 1.060/50), e da iterativa jurisprudência do E. STJ, extrai-se que basta, para o fim de concessão dos benefícios da aludida lei, a mera afirmação pela parte requerente ou por seu representante judicial, na primeira oportunidade que se lhe cumprir falar nos autos ou mesmo no curso do processo, de que não dispõe de recursos para pagar as custas processuais e os honorários advocatícios, sem prejuízo do próprio sustento ou de sua família, prescindindo de declaração firmada de próprio punho pelo hipossuficiente (Corte Especial, EREsp 1.055.037, Rel. Min. HAMILTON CARVALHIDO, DJe 14.9.2009; 1ª Turma, AgRg no REsp 1.208.487, Rel. Min. ARNALDO ESTEVES LIMA, DJe 14.11.2011; 2ª Turma, REsp 901.685, Rel. Min. ELIANA CALMON, DJe 6.8.2008; 4ª Turma, REsp 875.687, Rel. Min. LUÍS FELIPE SALOMÃO, DJe 22.8.2011).
3. Declaração de hipossuficiência que se reveste de presunção relativa de veracidade, podendo ser afastada se houver nos autos prova inequívoca a convencer o juiz de que a parte requerente possui condições de arcar com as despesas processuais, o que se afigura na espécie. A agravante aufere renda mensal superior a 3 (três) salário mínimos, não tendo trazido aos autos comprovação dos seus gastos e de que com o recolhimento das custas colocaria em risco seu sustento e o de sua família. Precedentes: TRF2, 6ª Turma Especializada, AG 201302010125956, Rel. Des. Fed. NIZETE LOBATO CARMO, E-DJF2R 11.3.2014; TRF2, 5ª Turma Especializada, AG 201302010129779, Rel. Des. Fed. MARCUS ABRAHAM, E-DJF2R 14.10.2013.
4. A adoção do critério do percebimento de renda mensal inferior a 3 (três) salários mínimos mensais para o deferimento do benefício da gratuidade de justiça é corroborada pelos seguintes precedentes desta Corte: TRF2, 5ª Turma Especializada, AC 2013.51.01.021616-2, Rel. Des. Fed. MARCUS ABRAHAM, E-DJF2R 4.4.2016; TRF2, 6ª Turma Especializada, AC 2015.00.00.010765-2, Rel. Des. Fed. NIZETE LOBATO CARMO, E-DJF2R 17.3.2016.
(...)
6. Agravo de instrumento provido.” (grifos nossos)
(TRF2; AC 00055508520174020000; 5ª Turma Especializada; Rel. Des. Fed. Ricardo Perlingeiro; DJ 21/08/2017).
Assim, correta a decisão que indeferiu o pedido de gratuidade ante a não comprovação de dificuldade da parte autora, e para o caso não basta mera declaração de insuficiência econômica. As custas não são altas.
À luz de tal contexto, voto no sentido de NEGAR PROVIMENTO ao agravo de instrumento. É o voto.
Documento eletrônico assinado por GUILHERME COUTO DE CASTRO, Desembargador Federal Relator, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.trf2.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 20001569339v2 e do código CRC bbb169b9.
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Signatário (a): GUILHERME COUTO DE CASTRO
Data e Hora: 10/8/2023, às 13:22:20