Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO

Apelação Cível Nº 5002850-08.2021.4.02.5110/RJ

RELATOR: Desembargador Federal REIS FRIEDE

RELATÓRIO

Trata-se de embargos de declaração opostos pelo CONSELHO REGIONAL DE TÉCNICOS EM RADIOLOGIA DA 4ª REGIÃO – CRTR4 (evento 16) contra acórdão assim ementado (evento 13):

“APELAÇÃO CÍVEL. PROCESSO CIVIL. EXECUÇÃO FISCAL. RAZÕES RECURSAIS DISSOCIADAS DA SENTENÇA. JUÍZO DE ADMISSIBILIDADE. REGULARIDADE FORMAL. ARTIGO 1.010, DO CPC. APELAÇÃO NÃO CONHECIDA.

1. Apelação interposta pelo CONSELHO REGIONAL DE TÉCNICOS EM RADIOLOGIA DA 4ª REGIÃO – CRTR 4ª REGIÃO contra sentença que extinguiu, sem resolução do mérito, a execução fiscal por ele proposta, nos termos do art. 485, IV, do CPC, em virtude da ausência de prévia notificação para pagamento ou apresentação de defesa na esfera administrativa.

2. Em suas razões recursais, insurge-se o exequente, em suma, como se o feito tivesse sido extinto por ausência de base legal pra cobrança das anuidades; pela ausência de menção ao art. 6º, da Lei n.º 12.514/2011 na CDA; e pelo uso do índice INPC no lugar da taxa Selic, vale dizer, temas não abordados pela sentença prolatada nos autos.

3. O recurso de apelação não deve ser conhecido, já que as razões recursais estão integralmente dissociadas dos fundamentos da sentença recorrida. Não preenchimento da regularidade formal, requisito de admissibilidade recursal. Art. 1.010, do CPC.

4. O apelante não se desincumbiu, minimamente, do “ônus da dialeticidade” ínsito a qualquer postulação recursal (art. 932, III, do CPC).

5. Conquanto o CPC preveja, como uma de suas diretrizes fundamentais, o julgamento meritório do recurso, em detrimento do formalismo exagerado que marcou o revogado Código Processual Civil de 1973, a inobservância da dialeticidade pelo recorrente não obriga o relator a lhe outorgar novo ensejo para sanar seu vício, de forma a suplementá-lo pela adição de renovadas motivações específicas de sua impugnação. O art. 932, parágrafo único, do CPC incide aos casos de vícios formais, situação diversa da presente.

6. Não deve ser conhecido o recurso cujas suas razões se mostram integralmente dissociadas do conteúdo da decisão que se pretende reformar.

7. Apelação não conhecida.”

O embargante busca sanar supostas omissão e contradição no acórdão, bem como obter manifestação expressa para fins de prequestionamento.

Alega que não houve pronunciamento judicial “sobre a especificidade do tema contido na Apelação Cível, qual seja: a defesa da tese de que o fundamento legal da cobrança de anuidades pelos Conselhos Profissionais é específica, mais precisamente a contida no art. 6º da Lei nº 12.514/2011 e nas respectivas Resoluções dos Conselhos Nacionais”.

Requer a manifestação expressa desta Turma Especializada, ao argumento de que o julgado está em contradição com o art. 6º, da Lei n.º 12.514/2011.

Sem contrarrazões.

É o relatório.

VOTO

Os embargos de declaração não merecem ser conhecidos.

Diante da não comprovação de ter o Conselho exequente emitido notificações para o pagamento de cada anuidade, bem como, ainda, não havendo comprovação do cumprimento do procedimento formal de constituição do crédito tributário, o juízo da 1ª Vara Federal de São João de Meriti extinguiu o feito, sem resolução do mérito, com fundamento na irregularidade da constituição do crédito tributário, nos moldes mencionados (sentença no evento 17).

Apelou o ora embargante contra a r. sentença, pugnando, em suma, pela declaração da prerrogativa de recolhimento das custas ao final, e pelo reconhecimento de que a CDA é válida, por ter mencionado o INPC como índice de atualização monetária, nos termos do art. 6º, § 1º, da Lei n.º 12.514/2011 (evento 20).

A apelação, contudo, não foi conhecida, conforme ementa já transcrita, reconhecendo-se que os argumentos aduzidos em sede recursal estavam dissociados dos fundamentos que levaram à prolação da sentença recorrida (evento 13).

Contra o julgamento da apelação, irresignado, opôs o Conselho os embargos de declaração do evento 16, que ora se apreciam, nos quais pugna pela manifestação da Turma Especializada quanto ao disposto no art. 6º, da Lei n.º 12.514/11, e nas Resoluções dos Conselhos Nacionais, como fundamento legal das cobranças das anuidades, promovidas por Conselhos Profissionais.

Considerando que o acórdão recorrido versa sobre o não conhecimento do recurso de apelação, e que os embargos de declaração opostos versam sobre a específica fundamentação legal para cobranças de anuidades promovidas por Conselhos Profissionais, impõe-se reconhecer que a peça processual manejada está dissociada do decidido, não merecendo, nessa toada, o conhecimento.

Com efeito, o recurso não ataca os fundamentos do decisum recorrido.

Sobre os embargos de declaração, assim dispõe o Código de Processo Civil:

“ Art. 1.022. Cabem embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para:

I - esclarecer obscuridade ou eliminar contradição;

II - suprir omissão de ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício ou a requerimento;

III - corrigir erro material.

Parágrafo único. Considera-se omissa a decisão que:

I - deixe de se manifestar sobre tese firmada em julgamento de casos repetitivos ou em incidente de assunção de competência aplicável ao caso sob julgamento;

II - incorra em qualquer das condutas descritas no art. 489, § 1º.”

Não existem tais vícios no julgado. Sequer se aponta em que consistiria, no julgado recorrido, a obscuridade, contradição, omissão, ou erro material a ser sanado.

O acórdão embargado apreciou o aventado em sede de apelação, deixando de conhecê-la, por estarem os argumentos nela apresentados dissociados dos fundamentos da sentença. Por sua vez, os embargos de declaração ora opostos não atacam o acórdão recorrido. Não se verifica irresignação quanto ao não conhecimento da apelação, deixando o embargante de se manifestar quanto a eventual vício que ensejaria a oposição dos embargos de declaração.

Nessa toada, não se conhece dos embargos de declaração opostos em total dissonância do decidido.

E, ainda, registre-se que eventual divergência entre o resultado do julgamento e a interpretação da legislação desejada pela parte sequer justificaria a oposição de embargos de declaração.

Isso porque tal divergência, no sentido técnico, não configura vício passível de correção por meio dos embargos de declaração. E sim, irresignação com o resultado do julgamento, que foi desfavorável à parte embargante.  

Como mesmo os embargos de declaração manifestados com explícito intuito de prequestionamento exigem a presença dos requisitos previstos no artigo 1.022 do CPC, cumpre ressaltar o descabimento do recurso, no caso, também sob esse ângulo. Registre-se, ainda, nessa toada, que o artigo 1.025, do CPC, preconiza que os temas deduzidos já se consideram automaticamente prequestionados, tornando despiciendos embargos declaratórios para insistir nessa finalidade. 

Do exposto, voto no sentido de não conhecer os embargos de declaração.



Documento eletrônico assinado por REIS FRIEDE, Desembargador Federal Relator, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.trf2.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 20001073912v3 e do código CRC 87c1b39f.

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Documento:20001073913
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Apelação Cível Nº 5002850-08.2021.4.02.5110/RJ

RELATOR: Desembargador Federal REIS FRIEDE

EMENTA

processual civil. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. razões do recurso dissociadas dos fundamentos do acórdão embargado. não conhecimento.

1- Embargos de declaração opostos contra acórdão que deixou de conhecer a apelação interposta pelo Conselho, ora embargante. 

2- Sentença que extinguiu o feito, sem resolução do mérito, ao fundamento, em suma, de não ter o Conselho comprovado a emissão de notificações para pagamento ou o cumprimento do procedimento formal de constituição do crédito tributário. Apelação pela qual, em síntese, o Conselho pugnou pelo reconhecimento da prerrogativa do recolhimento das custas ao final, e, ainda, pelo reconhecimento de que a CDA está de acordo com o art. 6º, §1º, da Lei n.º 12.514/2011, quanto ao seu índice de atualização monetária. Razões da apelação dissociadas do teor da sentença recorrida.

3- Acórdão embargado deixou de conhecer a apelação, porquanto os argumentos apresentados no recurso destoam por completo dos fundamentos que levaram à prolação da sentença recorrida. 

4- Em sede de embargos de declaração, se insurge o Conselho quanto a supostas omissão e contradição, formulando, ainda, requerimento para fins de prequestionamento, ao argumento de que não houve pronunciamento acerca do art. 6º, da Lei n.º 12.514/2011, e das Resoluções dos Conselhos Nacionais, que fixariam valores dentro dos parâmetros estabelecidos pelo legislador, para fundamentar as cobranças de anuidades, promovidas por Conselhos Profissionais.

5- O arguido em sede de embargos de declaração não se coaduna com o julgado por ocasião do acórdão embargado, que deixou de conhecer a apelação interposta. Recurso que não ataca o acórdão vergastado. Não cabem embargos de declaração, ainda que para fins de prequestionamento, quando inexistente qualquer dos vícios indicados no art. 1.022, do CPC.

6- Recurso não conhecido.

ACÓRDÃO

Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Egrégia 6a. Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2ª Região decidiu, por unanimidade, não conhecer os embargos de declaração, nos termos do relatório, votos e notas de julgamento que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.

Rio de Janeiro, 22 de agosto de 2022.



Documento eletrônico assinado por REIS FRIEDE, Desembargador Federal Relator, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.trf2.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 20001073913v4 e do código CRC 113e8ddf.

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Extrato de Ata
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EXTRATO DE ATA DA SESSÃO VIRTUAL DE 22/08/2022

Apelação Cível Nº 5002850-08.2021.4.02.5110/RJ

INCIDENTE: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO

RELATOR: Desembargador Federal REIS FRIEDE

PRESIDENTE: Desembargador Federal GUILHERME COUTO DE CASTRO

Certifico que este processo foi incluído na Pauta da Sessão Virtual do dia 22/08/2022, na sequência 180, disponibilizada no DE de 28/07/2022.

Certifico que a 6a. TURMA ESPECIALIZADA, ao apreciar os autos do processo em epígrafe, proferiu a seguinte decisão:

A 6A. TURMA ESPECIALIZADA DECIDIU, POR UNANIMIDADE, NÃO CONHECER OS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO.

RELATOR DO ACÓRDÃO: Desembargador Federal REIS FRIEDE

Votante: Desembargador Federal REIS FRIEDE

Votante: Desembargador Federal GUILHERME COUTO DE CASTRO

Votante: Desembargadora Federal VERA LUCIA LIMA DA SILVA



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