Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO

Apelação Cível Nº 5000023-28.2026.4.02.9999/ES

RELATOR: Desembargador Federal MARCELLO FERREIRA DE SOUZA GRANADO

RELATÓRIO

(DESEMBARGADOR FEDERAL MARCELLO GRANADO – RELATOR) Trata-se de embargos de declaração opostos pelo INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS em face do acórdão (evento 15, ACOR2) proferido por esta Egrégia Turma que, por unanimidade, negou provimento à apelação da autarquia, mantendo a sentença que julgou procedente o pedido de concessão de benefício assistencial de prestação continuada à pessoa com deficiência (BPC-LOAS).

Sustenta o embargante (evento 26, EMBDECL1), com fundamento no art. 1.022 do CPC, a existência de omissão e contradição no julgado. Aduz, em síntese: (i) que o acórdão não teria se pronunciado expressamente sobre a violação aos arts. 195, § 5º, e 203, V, da Constituição Federal, e ao art. 20, caput e § 3º, da Lei nº 8.742/93; (ii) que o julgado baseou-se em relato da mãe da parte autora para comprovar a insuficiência de renda, o que não seria prova idônea; (iii) que a realidade fática teria se alterado após o laudo social, com o início do recebimento de benefício assistencial pelo genitor do autor em 20/09/2021, dobrando a renda familiar; (iv) que a concessão do benefício a quem a lei não destina viola o princípio da prévia fonte de custeio. Requer o provimento do recurso, com efeitos infringentes, para sanar os vícios apontados e reformar a decisão ou, subsidiariamente, limitar o benefício até 19/09/2021.

A parte autora apresentou contrarrazões (evento 31, CONTRAZ1), sustentando a inexistência de omissão, contradição ou obscuridade, argumentando que o embargante busca a rediscussão do mérito. Defende que a decisão colegiada foi clara, coesa e exauriente, aplicando a jurisprudência consolidada sobre a flexibilização do critério econômico e a exclusão de benefícios de um salário mínimo do cômputo da renda familiar (art. 20, § 14, da Lei nº 8.742/93). Pugna pela rejeição dos embargos e pela condenação do embargante em multa por caráter protelatório.

É o relatório.

VOTO

(DESEMBARGADOR FEDERAL MARCELLO GRANADO – RELATOR) Conheço dos embargos de declaração, eis que presentes os requisitos de admissibilidade.

Segundo a dicção do art. 1.022 do Código de Processo Civil, cabem embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para: I – esclarecer obscuridade ou eliminar contradição; II - suprir omissão de ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício ou a requerimento; III - corrigir erro material.

Conforme relatado, o INSS insurge-se contra o acórdão que manteve a concessão do benefício assistencial, alegando, essencialmente, que a família possui meios de prover o sustento do autor e que houve alteração fática superveniente com o recebimento de benefício pelo genitor.

Não assiste razão ao embargante. O acórdão embargado enfrentou de forma clara e fundamentada a controvérsia, adotando a tese de que a miserabilidade deve ser aferida a partir do conjunto probatório e das condições concretas de vulnerabilidade demonstradas nos autos, em consonância com o entendimento dos Tribunais Superiores.

Diferentemente do que sustenta a autarquia, a análise da hipossuficiência econômica para fins de BPC-LOAS não se esgota em um cálculo aritmético rígido. O julgado fundamentou-se na flexibilização do critério de renda prevista no art. 20, § 11, da Lei nº 8.742/93, e na interpretação constitucional que afasta a aplicação absoluta do limite de 1/4 do salário mínimo. O acórdão destacou expressamente que o laudo pericial atestou a deficiência grave (esquizofrenia paranoide - CID F20.0) e que o estudo social confirmou a insuficiência de renda do grupo familiar para suprir as necessidades básicas, independentemente do relato da genitora, sendo o conjunto probatório suficiente para o convencimento acerca da real condição familiar.

Quanto à alegada alteração da realidade fática por conta do benefício recebido pelo genitor do autor, o acórdão foi enfático ao aplicar o art. 20, § 14, da Lei nº 8.742/93, que veda o cômputo de benefício assistencial de até um salário mínimo percebido por outro membro do núcleo familiar no cálculo da renda per capita. Portanto, a tese de que a renda teria "dobrado" carece de fundamento jurídico, visto que a renda advinda de benefício assistencial deve ser desconsiderada para fins de aferição da miserabilidade.

Verifica-se, assim, que a decisão não foi omissa, contraditória ou obscura, mas sim contrária aos interesses da autarquia previdenciária. O embargante pretende, por meio dos aclaratórios, rediscutir o mérito da causa e a valoração da prova realizada pelo colegiado, o que é vedado nesta via recursal estreita. A jurisprudência é pacífica no sentido de que o inconformismo com a interpretação jurídica adotada ou com a conclusão alcançada não caracteriza vício apto a ensejar a modificação do julgado.

Dessa forma, inexistindo qualquer vício de integração, a manutenção do acórdão é medida que se impõe. Considero prequestionadas todas as matérias constitucionais e legais suscitadas pelo embargante. Deixo de aplicar a multa por caráter protelatório, por entender que o exercício do direito de recorrer, embora infundado no mérito, não extrapolou os limites da ampla defesa.

Ante o exposto, voto no sentido de NEGAR PROVIMENTO aos embargos de declaração.



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Documento:20002798964
Poder Judiciário
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO

Apelação Cível Nº 5000023-28.2026.4.02.9999/ES

RELATOR: Desembargador Federal MARCELLO FERREIRA DE SOUZA GRANADO

EMENTA

DIREITO PREVIDENCIÁRIO E ASSISTENCIAL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA (BPC/LOAS). PESSOA COM DEFICIÊNCIA. REQUISITO DA MISERABILIDADE. ALEGADA OMISSÃO QUANTO À RENDA FAMILIAR E ALTERAÇÃO FÁTICA SUPERVENIENTE. TENTATIVA DE REDISCUSSÃO DO MÉRITO. DESPROVIMENTO.

I – CASO EM EXAME

1 – Embargos de declaração opostos pelo INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS em face de acórdão que, por unanimidade, negou provimento à sua apelação, mantendo a procedência da concessão de benefício assistencial. O embargante alega omissão quanto à violação dos arts. 195, § 5º, e 203, V, da Constituição Federal, e art. 20 da Lei nº 8.742/93, bem como quanto à alteração fática decorrente do recebimento de benefício pelo genitor do autor, sustentando que a família teria condições de prover o sustento do requerente e que a renda familiar teria duplicado.

II – QUESTÕES EM DISCUSSÃO

2 – Discute-se se o acórdão incorreu em omissão ou contradição ao considerar comprovada a miserabilidade, a despeito do recebimento de aposentadoria/benefício assistencial por outros membros do grupo familiar, e se a decisão viola o princípio da prévia fonte de custeio (art. 195, § 5º, da CF/88) ao estender o benefício assistencial a grupo familiar que, segundo a autarquia, possuiria meios de subsistência.

III – RAZÕES DE DECIDIR

3 – Os embargos de declaração não constituem via adequada para a rediscussão do mérito da causa ou para a reforma do entendimento jurídico adotado pelo colegiado, restringindo-se às hipóteses taxativas do art. 1.022 do CPC.

4 – O acórdão embargado enfrentou de forma exaustiva a questão do requisito socioeconômico, fundamentando-se na interpretação constitucional que afasta a aplicação absoluta do limite de 1/4 do salário mínimo e na vedação legal (art. 20, § 14, da Lei nº 8.742/93) de cômputo de benefícios de valor mínimo percebidos por idosos ou pessoas com deficiência no cálculo da renda per capita.

5 – A alegação de alteração da realidade fática por conta de benefício recebido pelo genitor foi devidamente afastada pelo julgado, visto que a renda advinda de benefício assistencial deve ser desconsiderada para fins de aferição da miserabilidade, não configurando fundamento para a supressão do direito do autor.

6 – Inexiste omissão quando o julgado adota tese jurídica contrária aos interesses da autarquia, amparada no conjunto probatório dos autos (perícia e laudo social) e na jurisprudência consolidada sobre a flexibilização do critério econômico. O inconformismo com a valoração das provas e com a interpretação legal conferida ao caso não autoriza a oposição de aclaratórios.

IV – DISPOSITIVO E TESE

7 – Embargos de declaração conhecidos e desprovidos.

Tese de julgamento:

1 – O cálculo da renda familiar para fins de aferição da miserabilidade no BPC-LOAS deve excluir, por força do art. 20, § 14, da Lei nº 8.742/93, benefícios assistenciais ou previdenciários de até um salário mínimo percebidos por idosos ou pessoas com deficiência, sendo vedada a utilização dessa renda como fundamento para a cessação ou limitação do direito ao benefício assistencial de outro membro do grupo.

Dispositivos legais citados: CPC/2015, art. 1.022; Lei nº 8.742/93, arts. 20, §§ 11 e 14; CF/88, arts. 195, § 5º, e 203, V.

Jurisprudência relevante citada: STF, RE 567.985/MT (Tema 27); STJ, REsp 1.355.052/SP (Tema 185).

ACÓRDÃO

Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Egrégia 2ª Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2ª Região decidiu, por unanimidade, negar provimento aos embargos de declaração, nos termos do relatório, votos e notas de julgamento que ficam fazendo parte integrante do presente julgado.

Rio de Janeiro, 25 de maio de 2026.



Documento eletrônico assinado por MARCELLO FERREIRA DE SOUZA GRANADO, Desembargador Federal, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.trf2.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 20002798964v3 e do código CRC 8802f409.

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Extrato de Ata
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Tribunal Regional Federal da 2ª Região

EXTRATO DE ATA DA SESSÃO NOVA SESSÃO VIRTUAL DE 18/05/2026 A 25/05/2026

Apelação Cível Nº 5000023-28.2026.4.02.9999/ES

INCIDENTE: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO

RELATOR: Desembargador Federal MARCELLO FERREIRA DE SOUZA GRANADO

PRESIDENTE: Desembargador Federal MARCELLO FERREIRA DE SOUZA GRANADO

PROCURADOR(A): MARCELO DE FIGUEIREDO FREIRE

Certifico que este processo foi incluído na Pauta da Sessão Nova Sessão virtual, realizada no período de 18/05/2026, às 00:00, a 25/05/2026, às 18:00, na sequência 46, disponibilizada no DE de 30/04/2026.

Certifico que a 2ª TURMA ESPECIALIZADA, ao apreciar os autos do processo em epígrafe, proferiu a seguinte decisão:

A 2ª TURMA ESPECIALIZADA DECIDIU, POR UNANIMIDADE, NEGAR PROVIMENTO AOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO.

RELATOR DO ACÓRDÃO: Desembargador Federal MARCELLO FERREIRA DE SOUZA GRANADO

Votante: Desembargador Federal MARCELLO FERREIRA DE SOUZA GRANADO

Votante: Desembargador Federal FLAVIO OLIVEIRA LUCAS

Votante: Desembargador Federal WANDERLEY SANAN DANTAS

FLAVIA JANOT DE MATTOS BURKE

Secretária



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