RECURSO CÍVEL Nº 5002334-75.2022.4.02.5005/ES
RELATOR: Juiz Federal LEONARDO MARQUES LESSA
RELATÓRIO
Trata-se de ação visando à concessão do benefício de aposentadoria por tempo de contribuição mediante a averbação de períodos especiais não reconhecidos pelo INSS.
A r. sentença julgou procedente em parte o pedido, determinando a averbação dos períodos de 03/02/1997 a 05/03/1997, 19/11/2003 a 07/03/2006, 20/05/2009 a 11/06/2014 e 31/08/2016 a 30/08/2017 como tempo especial, sem a implantação do benefício pleiteado ante a falta de tempo necessário.
Recorreu a parte ré requerendo a extinção do feito por falta de interesse, bem como a improcedência do pedido.
Recorreu a parte autora pleiteando a concessão do benefício mediante o reconhecimento dos demais períodos apontados na inicial.
É o breve relatório. Passo aos fundamentos do voto.
VOTO
Inicialmente, quadra registrar que a definição e a comprovação da natureza especial de atividades para fins de cobertura previdenciária, após inúmeras alterações legislativas desde a edição da Lei n. 3.807, de 26 de agosto de 1960 que instituiu o benefício da aposentadoria especial, é feita da seguinte forma:
a) até o advento da Lei n. 9.032/1995 a comprovação do exercício de atividade especial deve ser feita por meio de cotejo da categoria profissional do segurado com a classificação prevista no Anexo do Decreto n. 53.831, de 25 de março de 1964, ou nos Anexos I e II do Decreto n. 83.080, de 24 de janeiro de 1979. Havia presunção absoluta de exposição aos agentes nocivos - salvo para ruído e calor, que exigem medição - para as profissões enquadradas. A jurisprudência permite o reconhecimento como tempo especial de atividades não enquadradas nos decretos, desde que comprovada a exposição aos agentes nocivos de forma habitual (TNU, Súmula n. 49 e Pedilef n. 200771950012920), por perícia (STJ, REsp n. 600.277; Súmula do extinto TFR n. 198);
b) após a edição da Lei n. 9.032/1995, não bastava mais ao segurado comprovar a atividade profissional. A partir de então, passou a ser necessário demonstrar que a atividade especial não era exercida de forma ocasional ou intermitente e que o segurado trabalhou exposto aos agentes nocivos pelo período equivalente ao exigido para a concessão da aposentadoria especial.
Em resumo, até 28/04/1995, data de entrada em vigor da Lei n. 9.032/1995, o segurado deve demonstrar o enquadramento de sua categoria profissional nos decretos mencionados ou provar, por perícia, que trabalhou de forma habitual, ainda que intermitente (Súmula nº 49 da TNU), sob condições especiais. A partir de 29/04/1995, passou a ter de comprovar o trabalho sob condições especiais, de forma habitual e permanente, pelo período cuja declaração como tempo especial pretendesse.
A comprovação do tempo de serviço em condições especiais de 29/04/1995 a 05/03/1997 era feita por meio dos formulários SB-40, DSS-8030 ou DIRBEN 8030. A partir de 06/03/1997, data de entrada em vigor do Decreto n. 2.172, de 5 de março de 1997, até 31/12/2003, passou a ser exigido laudo técnico e de 01/01/2004 em diante a comprovação é realizada mediante apresentação de Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP) (TNU, Processo n. 0000020-09.3801.7.07.4134).
Cumpre estabelecer que a comprovação do exercício de atividade em condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física do trabalhador rege-se pela lei vigente à época da prestação do serviço e não pela lei vigente à época da produção da prova, sob pena de retroatividade e violação ao direito adquirido.
Tal entendimento tem lastro na jurisprudência pátria, que vê na contagem de tempo de serviço em condições especiais um direito subjetivo que se incorpora ao patrimônio do sujeito à medida que a prestação de serviço é efetivada, tornando-se impassível de ser atacado por norma superveniente que torne mais dificultosa a sua prova sob pena de violação do direito adquirido protegido pela carta de princípios em seu art. 5º, XXXVI. Nesse sentido, vale transcrever o seguinte julgado do E. Superior Tribunal de Justiça:
EMENTA: PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIÇO. ATIVIDADE RURAL EXERCIDA EM REGIME DE ECONOMIA FAMILIAR. ATIVIDADE URBANA EXERCIDA EM CONDIÇÕES ESPECIAIS. ART. 28 DA LEI 9.711/98. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SÚMULAS 282 E 356 DO STF. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. FUNDAMENTAÇÃO DEFICIENTE. SÚMULA 284/STF. DIVERGÊNCIA NÃO CONFIGURADA. SUPORTE FÁTICO DESSEMELHANTE. RECURSO ESPECIALCONHECIDO E IMPROVIDO. 1. O tempo de serviço é disciplinado pela lei vigente à época em que efetivamente prestado, passando a integrar, como direito autônomo, o patrimônio jurídico do trabalhador. A lei nova que venha a estabelecer restrição ao cômputo do tempo de serviço não pode ser aplicada retroativamente, em razão da intangibilidade do direito adquirido. 2. Se a legislação anterior exigia a comprovação da exposição aos agentes nocivos, mas não limitava os meios de prova, a lei posterior, que passou a exigir laudo técnico, tem inegável caráter restritivo ao exercício do direito, não podendo ser aplicada a situações pretéritas.
(STJ - RESP 200200147709, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, DJ Data 05/02/2007).
No mesmo sentido, o § 1º do art. 70 do Decreto nº 3.048/99 dispõe, in verbis, que “a caracterização e a comprovação do tempo de atividade sob condições especiais obedecerá ao disposto na legislação em vigor na época da prestação do serviço”.
Assim, observa-se que os agentes nocivos químicos, físicos e biológicos considerados para fins de aposentadoria especial encontram-se previstos na legislação da época da atividade, a saber: a) até 05/03/1997, o Decreto n. 53.831/1964 e os Anexos I e II do Decreto n. 83.080/1979; b) de 06/03/1997 a 06/05/1999, o Anexo IV do Decreto n. 2.172/1997; c) a partir de 07/05/1999, o Anexo IV do Decreto n. 3.048, de 6 de maio de 1999 (Regulamento da Previdência Social). Esclareça-se, porém, que o rol de agentes nocivos não é taxativo, podendo o autor provar as condições especiais sob as quais trabalhou através de perícia (TNU 0008484-51.2015.4.01.3900).
Essas são as premissas gerais que, em conjunto com aquelas particulares exigidas pelo caso concreto, irão orientar o julgamento do mérito.
Pois bem.
Quanto ao pedido de extinção do feito apresentado no recurso do réu em relação aos períodos cujos PPPs não foram colacionados ao processo administrativo, coaduno-me ao posicionamento jurisprudencial de que a instrução insuficiente do PA não é capaz de se sobrepor ao direito do segurado de cômputo a maior de determinado tempo de serviço laborado em condições insalubres/nocivas, visto que este já estaria incorporado ao patrimônio jurídico do segurado àquela época independentemente de ter sido comprovado posteriormente. Vale dizer que não se trata da questão submetida a julgamento no Tema Repetitivo 1124 do STJ, haja vista que não houve concessão de benefício, mas apenas o enquadramento de períodos especiais.
No tocante à impugnação recursal para desconsideração de todos os períodos reconhecidos como especiais pela sentença, observa-se que esta considerou os documentos apresentados pelo autor (PPP e laudos técnicos) registrando que o mesmo trabalhou exposto ao agente físico ruído em nível superior ao permitido pela legislação de regência de modo habitual e permanente.
No julgamento da Pet. 9.059, a Primeira Seção do STJ fixou a tese de que o limite de tolerância para configuração da especialidade do tempo de serviço para o agente ruído deve ser de: a) 80 dB até 05/03/1997; b) 90 dB de 06/03/1997 a 18.11.2003; e c) 85 dB de 19/11/2003 em diante.
Conforme se pode verificar no , houve comprovação da exposição em intensidade que excede os limites de tolerância nos períodos de 03/02/1997 a 05/03/1997, 19/11/2003 a 07/03/2006, 20/05/2009 a 11/06/2014 e 31/08/2016 a 30/08/2017, não assistindo razão ao réu em seu recurso.
Vale dizer que não merece prosperar o argumento do INSS de que não teria sido atendida a norma NHO-01 da Fundacentro conforme preceitua a tese firmada no Tema 174 da TNU, uma vez que o PPP indicado aponta para a utilização da técnica de Dosimetria para aferição do agente físico ruído, em concordância com a previsão contida na norma NHO-01 que em seu subitem 5.1.1.1 determina a medição através de aparelhos de dosímetro.
No tocante ao recurso da parte autora, tem-se que a r. sentença deixou de reconhecer alguns períodos por ausência de comprovação da efetiva nocividade a colocar em risco a integridade física do segurado.
Alega o autor ter laborado com exposição aos agentes ruído, vibração, umidade agentes biológicos e poeira mineral.
Em relação ao agente ruído, os períodos não reconhecidos pela sentença possuem registros abaixo dos limites de tolerância, conforme fundamentação supra. Quanto aos agentes umidade e agentes biológicos, não há apontamentos nos PPPs apresentados e, para o agente vibração, não existe avaliação quantitativa nos formulários juntados.
Não há que se falar em anulação da sentença para produção de prova pericial complementar ao PPP apresentado, como ventilado pela parte autora, pois aplica-se o Enunciado FONAJEF nº 203:
"Não compete à Justiça Federal solucionar controvérsias relacionadas à ausência e/ou à inexatidão das informações constantes de PPP e/ou LTCAT para prova de tempo de serviço especial."
No mesmo sentido:
INCIDENTE DE UNIFORMIZAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA. PREVIDENCIÁRIO. TEMPO ESPECIAL. PRODUÇÃO DE PROVA PERICIAL. MATÉRIA PROCESSUAL. AUSÊNCIA DE RECURSO CONTRA SENTENÇA. TESE INOVADORA EM SEDE DE PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. IMPUGNAÇÃO AOS DADOS DOS FORMULÁRIOS. INVIABILIDADE EM DEMANDA PREVIDENCIÁRIA. NÃO CONHECIMENTO. (...) 3. A comprovação da especialidade das atividades desenvolvidas pelo segurado é ônus que lhe incumbe, o que deve fazer mediante apresentação de formulários expedidos pela empregadora. Eventual inconformismo deve ser deduzido em sede e momentos oportunos, que não em demanda previdenciária em curso, já que não cabe à Justiça Federal ‘conferir’ a correção dos dados ali lançados. (...) compete ao requerente instruir o feito de maneira a comprovar suas alegações (art. 333, I, do CPC), ônus do qual não se desincumbiu a parte autora. (...)."(Turma Regional de Uniformização dos Juizados Especiais Federais da 4ª Região, IUJEF 5002632-46.2012.404.7112/RS, julgamento em 18/05/2012)
PREVIDENCIÁRIO. CERCEAMENTO DE DEFESA. INOCORRÊNCIA. APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO. ATIVIDADE ESPECIAL. FRENTISTA. HABITUALIDADE E PERMANÊNCIA. PERICULOSIDADE. COMPROVAÇÃO MEDIANTE LAUDO TÉCNICO OU PPP. POSSIBILIDADE. 1. Não ocorre cerceamento de defesa quando o magistrado entende que a prova acostada aos autos é suficiente para dirimir a controvérsia, considerando desnecessária ou inócua a oitiva de testemunhas para julgamento da causa ou a produção de prova técnica. 2. Eventual inconformismo do autor com as informações constantes dos formulários previdenciários deve ser equacionado pelo segurado em sede e momento adequados, que não em demanda previdenciária em curso. (...) (Primeira Turma Recursal/RS - Recurso Cível 5003558-58.2016.404.7121, Relator: ALESSANDRA FAVARO, Data de Julgamento: 11/10/2017)
PROCESSUAL CIVIL. CERCEAMENTO DE DEFESA. INEXISTÊNCIA. PREVIDENCIÁRIO. ATIVIDADE ESPECIAL. PPP. CONCESSÃO DE APOSENTADORIA ESPECIAL. REQUISITOS NÃO IMPLEMENTADOS. AVERBAÇÃO DOS PERÍODOS. TUTELA ESPECÍFICA. 1. Inexiste cerceamento de defesa na decisão que indefere a realização de perícia judicial quando constam nos autos elementos suficientes ao convencimento do julgador. 2. O mero inconformismo da parte autora com os dados constantes do Perfil Profissiográfico Previdenciário atinentes ao agente agressivo ruído, não é capaz de invalidá-los, pois tais informações são prestadas pela empresa com base nos laudos que produz, existindo importantes efeitos que lhe são conexos, bem como repercussão mesmo na esfera penal decorrente de eventual prestação de informações inverídicas. 3. Apresentada a prova necessária a demonstrar o exercício de atividade sujeita a condições especiais, conforme a legislação vigente na data da prestação do trabalho, o respectivo tempo de serviço especial deve ser reconhecido. (...). 497 do CPC/15, sem a necessidade de um processo executivo autônomo (sine intervallo). (TRF-4 - AC 5017305-54.2015.4.04.7107, Relator Des. Fed. JOÃO BATISTA PINTO SILVEIRA, Data de Julgamento: 12/12/2018)
PROCESSO CIVIL. RECONHECIMENTO DE ATIVIDADE ESPECIAL E SUA CONVERSÃO EM TEMPO COMUM. CERCEAMENTO DE DEFESA. PROVA PERICIAL. 1. Não há que se falar em cerceamento de defesa por necessidade de realização da perícia judicial para constatação do alegado trabalho em atividade especial, pois a legislação previdenciária impõe ao autor o dever de apresentar os formulários específicos SB 40 ou DSS 8030 e atualmente pelo PPP, emitidos pelos empregadores, descrevendo os trabalhos desempenhados, suas condições e os agentes agressivos a que estava submetido. 2. Em respeito ao limite objetivo do recurso, sob pena de ocorrência de julgamento ultra petita, e violação ao Art. 142, do CPC, deixo de apreciar a matéria de fundo, uma vez que a irresignação do autor restringiu-se à instrução probatória. 3. Apelação desprovida. (TRF-3 - AC 0002928112014403611, Relator Des. Federal BAPTISTA PEREIRA, e-DJF3 Judicial 1 06/09/2017).
A preliminar de cerceamento de defesa por ausência de produção de prova pericial judicial e depoimento pessoal do autor não merece acolhimento porque a legislação previdenciária prevê (art. 58, § 1º, da Lei nº 8.213/91), como forma de comprovação da atividade especial, a expedição de formulário pela própria empregadora, dentro do regramento estabelecido pela Entidade Social e embasado em laudo técnico elaborado por médico do trabalho ou engenheiro de segurança do trabalho. (TRF 4ª Região, AC 2003.72.00.0012204, D.E. 10/01/2007).”
Assim, tendo sido apresentado nos autos o devido PPP, documento elencado pela legislação previdenciária como propício a comprovar as condições de trabalho do segurado, não há que se falar em cerceamento do direito de defesa no caso de o autor pretender a realização de perícia para retificação das informações ali constantes.
Quanto à alegação de exposição ao agente químico poeira mineral, embora não exista comprovação acerca da sua composição para a maioria dos períodos pleiteados, observa-se que existe PPP apontando a exposição do autor a poeira de sílica de 01/09/2015 a 02/02/2021 (, fls. 10/12), sendo certo que a simples presença no ambiente de trabalho de tal agente cancerígeno é suficiente para caracterização da especialidade. Nesse sentido:
EMENTA - PREVIDENCIÁRIO. CONVERSÃO DE APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO EM APOSENTADORIA ESPECIAL. EXPOSIÇÃO A AGENTES QUÍMICOS. POEIRA DE CARVÃO E DE SÍLICA. COMPROVAÇÃO. PERFIL PROFISSIOGRÁFICO PREVIDENCIÁRIO - PPP E LAUDOS PERICIAIS. (...) III - A exposição do trabalhador a compostos de carbono, além de poeiras minerais prejudiciais à saúde é considerada agressiva quando envolve sílica, silicatos, carvão (1.0.7), hulha, hidrocarbonetos policíclicos (1.0.17) ou amianto e abestos, partículas minerais cientificamente comprovadas como capazes de causar debilitação da saúde- câncer (anexo II, Decreto 3.048/99). IV - A TNU decidiu que a presença no ambiente de trabalho de agentes cancerígenos constantes da Lista Nacional de Agentes Cancerígenos para Humanos (LINACH) é suficiente para a comprovação de efetiva exposição do trabalhador, dando direito a contagem de tempo especial para fins de previdenciários e, com isso, firmou a tese de que "a redação do art. 68, § 4º, do Decreto nº 3.048/99 dada pelo Decreto nº 8.123/2013 pode ser aplicada na avaliação de tempo especial de períodos a ele anteriores, incluindo-se, para qualquer período: (1) desnecessidade de avaliação quantitativa; e (2) ausência de descaracterização pela existência de EPI (Equipamento de Proteção Individual)". 1 (Processo nº 5006019-50.2013.4.04.7204/SC). (...)
(TRF2 – APELREEX 0003178-40.2013.4.02.5001, Relator MARCELLO FERREIRA DE SOUZA GRANADO, 2ª Turma Especializada, Data da Publicação: 04/02/2020)
Assim, o período de 01/09/2015 a 02/02/2021 merece reconhecimento como especial.
Isto posto, considerando-se todo o tempo comum já computado na via administrativa e o tempo especial reconhecido em sentença, bem como o período ora enquadrado como insalubre, chega-se à conclusão de que o autor não faz jus ao benefício pleiteado mesmo com reafirmação da DER, conforme tabela abaixo:
CONTAGEM DE TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO
TEMPO DE SERVIÇO COMUM (com conversões)
| Data de Nascimento | 29/04/1964 |
| Sexo | Masculino |
| DER | 29/04/2019 |
| Reafirmação da DER | 31/05/2023 |
| Nº | Nome / Anotações | Início | Fim | Fator | Tempo | Carência |
| 1 | - | 01/12/1982 | 30/08/1984 | 1.00 | 1 anos, 9 meses e 0 dias | 21 |
| 2 | - | 17/09/1984 | 14/06/1985 | 1.00 | 0 anos, 8 meses e 28 dias | 10 |
| 3 | - | 01/08/1985 | 12/08/1987 | 1.00 | 2 anos, 0 meses e 12 dias | 25 |
| 4 | - | 04/01/1988 | 26/03/1988 | 1.00 | 0 anos, 2 meses e 23 dias | 3 |
| 5 | - | 09/05/1988 | 26/07/1988 | 1.00 | 0 anos, 2 meses e 18 dias | 3 |
| 6 | - | 01/10/1988 | 28/02/1989 | 1.00 | 0 anos, 5 meses e 0 dias | 5 |
| 7 | - | 01/04/1991 | 22/03/1994 | 1.00 | 2 anos, 11 meses e 22 dias | 36 |
| 8 | - | 01/02/1995 | 14/08/1995 | 1.00 | 0 anos, 6 meses e 14 dias | 7 |
| 9 | - | 03/02/1997 | 05/03/1997 | 1.40 Especial | 0 anos, 1 meses e 3 dias + 0 anos, 0 meses e 13 dias = 0 anos, 1 meses e 16 dias | 2 |
| 10 | - | 06/03/1997 | 30/09/1997 | 1.00 | 0 anos, 6 meses e 25 dias | 6 |
| 11 | - | 04/01/1999 | 19/05/1999 | 1.00 | 0 anos, 4 meses e 16 dias | 5 |
| 12 | - | 01/09/1999 | 19/05/2000 | 1.00 | 0 anos, 8 meses e 19 dias | 9 |
| 13 | - | 01/06/2000 | 14/03/2001 | 1.00 | 0 anos, 9 meses e 14 dias | 10 |
| 14 | - | 15/03/2001 | 18/11/2003 | 1.00 | 2 anos, 8 meses e 4 dias | 31 |
| 15 | - | 19/11/2003 | 07/03/2006 | 1.40 Especial | 2 anos, 3 meses e 19 dias + 0 anos, 11 meses e 1 dias = 3 anos, 2 meses e 20 dias | 29 |
| 16 | - | 01/09/2006 | 16/10/2006 | 1.00 | 0 anos, 1 meses e 16 dias | 2 |
| 17 | - | 01/02/2007 | 30/04/2008 | 1.00 | 1 anos, 3 meses e 0 dias | 15 |
| 18 | - | 02/06/2008 | 27/10/2008 | 1.00 | 0 anos, 4 meses e 26 dias | 5 |
| 19 | - | 20/05/2009 | 11/06/2014 | 1.40 Especial | 5 anos, 0 meses e 22 dias + 2 anos, 0 meses e 8 dias = 7 anos, 1 meses e 0 dias | 62 |
| 20 | - | 02/03/2015 | 14/07/2015 | 1.00 | 0 anos, 4 meses e 13 dias | 5 |
| 21 | - | 01/09/2015 | 02/02/2021 | 1.40 Especial | 5 anos, 5 meses e 2 dias + 1 anos, 8 meses e 5 dias = 7 anos, 1 meses e 7 dias Período especial após EC nº 103/19 não convertido Período parcialmente posterior à DER | 66 |
| 22 | - | 03/02/2021 | 31/05/2023 | 1.00 | 2 anos, 3 meses e 28 dias Período posterior à DER | 27 |
| Marco Temporal | Tempo de contribuição | Carência | Idade | Pontos (Lei 13.183/2015) |
| Até a data da EC nº 20/98 (16/12/1998) | 9 anos, 7 meses e 8 dias | 118 | 34 anos, 7 meses e 17 dias | inaplicável |
| Pedágio (EC 20/98) | 8 anos, 1 meses e 26 dias | |||
| Até a data da Lei 9.876/99 (28/11/1999) | 10 anos, 2 meses e 22 dias | 126 | 35 anos, 6 meses e 29 dias | inaplicável |
| Até a DER (29/04/2019) | 31 anos, 9 meses e 2 dias | 335 | 55 anos, 0 meses e 0 dias | 86.7556 |
| Até a data da Reforma - EC nº 103/19 (13/11/2019) | 32 anos, 6 meses e 4 dias | 342 | 55 anos, 6 meses e 14 dias | 88.0500 |
| Até 31/12/2019 | 32 anos, 7 meses e 21 dias | 343 | 55 anos, 8 meses e 1 dias | 88.3111 |
| Até 31/12/2020 | 33 anos, 7 meses e 21 dias | 355 | 56 anos, 8 meses e 1 dias | 90.3111 |
| Até 31/12/2021 | 34 anos, 7 meses e 21 dias | 367 | 57 anos, 8 meses e 1 dias | 92.3111 |
| Até Lei nº 14.331/2022 (04/05/2022) | 34 anos, 11 meses e 25 dias | 372 | 58 anos, 0 meses e 5 dias | 93.0000 |
| Até 31/12/2022 | 35 anos, 7 meses e 21 dias | 379 | 58 anos, 8 meses e 1 dias | 94.3111 |
| Até a reafirmação da DER (31/05/2023) | 36 anos, 0 meses e 21 dias | 384 | 59 anos, 1 meses e 1 dias | 95.1444 |
- Aposentadoria por tempo de serviço / contribuição
Em 16/12/1998 (EC 20/98), o segurado não tem direito à aposentadoria por tempo de serviço, ainda que proporcional (regras anteriores à EC 20/98), porque não cumpre o tempo mínimo de serviço de 30 anos.
Em 28/11/1999 (Lei 9.876/99), o segurado não tem direito à aposentadoria integral por tempo de contribuição (CF/88, art. 201, § 7º, inc. I, com redação dada pela EC 20/98), porque não preenche o tempo mínimo de contribuição de 35 anos. Ainda, não tem interesse na aposentadoria proporcional por tempo de contribuição (regras de transição da EC 20/98), porque o pedágio é superior a 5 anos.
Em 29/04/2019 (DER), o segurado não tem direito à aposentadoria integral por tempo de contribuição (CF/88, art. 201, § 7º, inc. I, com redação dada pela EC 20/98), porque não preenche o tempo mínimo de contribuição de 35 anos. Ainda, não tem interesse na aposentadoria proporcional por tempo de contribuição (regras de transição da EC 20/98) porque o pedágio da EC 20/98, art. 9°, § 1°, inc. I, é superior a 5 anos.
Em 13/11/2019 (último dia de vigência das regras pré-reforma da Previdência - art. 3º da EC 103/2019), o segurado não tem direito à aposentadoria integral por tempo de contribuição (CF/88, art. 201, § 7º, inc. I, com redação dada pela EC 20/98), porque não preenche o tempo mínimo de contribuição de 35 anos. Ainda, não tem interesse na aposentadoria proporcional por tempo de contribuição (regras de transição da EC 20/98) porque o pedágio da EC 20/98, art. 9°, § 1°, inc. I, é superior a 5 anos.
Em 31/12/2019, o segurado:
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 15 da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição (35 anos) e nem a quantidade mínima de pontos (96 pontos). Também não tem direito à aposentadoria conforme art. 16 da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição (35 anos) e nem a idade mínima exigida (61 anos).
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 17 das regras de transição da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição até a data da entrada em vigor da EC 103/19 (mais de 33 anos), o tempo mínimo de contribuição (35 anos) e nem o pedágio de 50% (1 anos, 2 meses e 28 dias).
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 20 das regras de transição da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição (35 anos), a idade mínima (60 anos) e nem o pedágio de 100% (2 anos, 5 meses e 26 dias).
Em 31/12/2020, o segurado:
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 15 da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição (35 anos) e nem a quantidade mínima de pontos (97 pontos). Também não tem direito à aposentadoria conforme art. 16 da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição (35 anos) e nem a idade mínima exigida (61.5 anos).
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 17 das regras de transição da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição até a data da entrada em vigor da EC 103/19 (mais de 33 anos), o tempo mínimo de contribuição (35 anos) e nem o pedágio de 50% (1 anos, 2 meses e 28 dias).
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 20 das regras de transição da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição (35 anos), a idade mínima (60 anos) e nem o pedágio de 100% (2 anos, 5 meses e 26 dias).
Em 31/12/2021, o segurado:
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 15 da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição (35 anos) e nem a quantidade mínima de pontos (98 pontos). Também não tem direito à aposentadoria conforme art. 16 da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição (35 anos) e nem a idade mínima exigida (62 anos).
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 17 das regras de transição da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição até a data da entrada em vigor da EC 103/19 (mais de 33 anos), o tempo mínimo de contribuição (35 anos) e nem o pedágio de 50% (1 anos, 2 meses e 28 dias).
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 20 das regras de transição da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição (35 anos), a idade mínima (60 anos) e nem o pedágio de 100% (2 anos, 5 meses e 26 dias).
Em 04/05/2022 (Lei nº 14.331/2022), o segurado:
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 15 da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição (35 anos) e nem a quantidade mínima de pontos (99 pontos). Também não tem direito à aposentadoria conforme art. 16 da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição (35 anos) e nem a idade mínima exigida (62.5 anos).
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 17 das regras de transição da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição até a data da entrada em vigor da EC 103/19 (mais de 33 anos), o tempo mínimo de contribuição (35 anos) e nem o pedágio de 50% (1 anos, 2 meses e 28 dias).
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 20 das regras de transição da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição (35 anos), a idade mínima (60 anos) e nem o pedágio de 100% (2 anos, 5 meses e 26 dias).
Em 31/12/2022, o segurado:
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 15 da EC 103/19, porque não cumpre a quantidade mínima de pontos (99 pontos). Também não tem direito à aposentadoria conforme art. 16 da EC 103/19, porque não cumpre a idade mínima exigida (62.5 anos).
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 17 das regras de transição da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição até a data da entrada em vigor da EC 103/19 (mais de 33 anos) e nem o pedágio de 50% (1 anos, 2 meses e 28 dias).
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 20 das regras de transição da EC 103/19, porque não cumpre a idade mínima (60 anos) e nem o pedágio de 100% (2 anos, 5 meses e 26 dias).
Em 31/05/2023 (reafirmação da DER), o segurado:
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 15 da EC 103/19, porque não cumpre a quantidade mínima de pontos (100 pontos). Também não tem direito à aposentadoria conforme art. 16 da EC 103/19, porque não cumpre a idade mínima exigida (63 anos).
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 17 das regras de transição da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição até a data da entrada em vigor da EC 103/19 (mais de 33 anos) e nem o pedágio de 50% (1 anos, 2 meses e 28 dias).
- não tem direito à aposentadoria conforme art. 20 das regras de transição da EC 103/19, porque não cumpre a idade mínima (60 anos) e nem o pedágio de 100% (2 anos, 5 meses e 26 dias).
INSS isento de custas. Condeno o réu ao pagamento da verba honorária que fixo em 10% sobre o valor da causa, nos termos do art. 55, caput, da Lei nº 9.099/1995 c/c art. 1º da Lei nº 10.259/2001, observada a súmula nº 111 do STJ.
Pelo exposto, voto por CONHECER e NEGAR PROVIMENTO ao recurso do réu, bem como CONHECER E DAR PARCIAL PROVIMENTO ao recurso do autor, reformando a sentença apenas para acrescer à condenação do INSS a obrigação de averbar integralmente o período de 01/09/2015 a 02/02/2021 como tempo especial, nos termos da fundamentação supra.
Documento eletrônico assinado por LEONARDO MARQUES LESSA, Juiz Relator, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.jfes.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 500002329057v2 e do código CRC 250e0a18.
Informações adicionais da assinatura:
Signatário (a): LEONARDO MARQUES LESSA
Data e Hora: 10/10/2023, às 16:45:36