Poder Judiciário
JUSTIÇA FEDERAL
Seção Judiciária do Espírito Santo
2ª Turma Recursal - 3º Juiz Relator (ES)

RECURSO CÍVEL Nº 5011454-57.2022.4.02.5001/ES

RELATOR: Juiz Federal MARCELO DA ROCHA ROSADO

RELATÓRIO

A. J. A. interpõe recurso inominado (Evento 67) contra sentença que julgou improcedente o pedido para condenar o INSS a conceder o auxílio doença ou implantar a aposentadoria por invalidez. 

Alega ter sido vítima de atropelamento em 1998, ser portador de contusão torácica, face MSE, coxa direita, com fratura de fêmur direito, úmero e gradil costal esquerdo, fez tratamento cirúrgico de pseudoartrose e foi realizado tração transesquelética de fratura diáfise de fêmur direito e laparotomia exploradora com hematoma retroperitoneal, colorata e sutira de múltiplas lesões de face, ter realizado osteossíntese de fratura de fêmur direito e úmero esquerdo com autoenxertia de ilíaco no dia 08/11/1998 e que seu quadro patológico o torna incapaz de desenvolver suas atividades laborais habituais. Argumenta que, na época dos fatos, o Recorrente possuía a qualidade de segurado e que houve o agravamento da doença devendo ser considerado também a extensão da qualidade de segurado, uma vez que o Recorrente não obteve melhorias, devendo, portanto, ser mantido a qualidade de segurado. Nesses termos, pugna pelo provimento do recurso para que a Sentença seja reformada no sentido de julgar procedente o pedido da inicial.

O INSS não ofereceu contrarrazões.

É o Relatório.

Preenchidos os requisitos de admissibilidade, conheço o recurso inominado e passo ao exame do seu mérito.

VOTO

A concessão de auxílio-doença é vinculada aos seguintes requisitos: verificação de incapacidade do trabalhador para o desempenho da atividade habitual, manutenção da qualidade de segurado da previdência social ao tempo do surgimento da enfermidade, e cumprimento da carência de doze meses (arts. 25, I e 60 da Lei n.º 8.213/91). Já a aposentadoria por invalidez será devida quando demonstrada incapacidade permanente para atividades laborativas e impossibilidade de adaptação para outra (art. 42 da supracitada lei).

E, no presente recurso, a controvérsia gira em torno da qualidade de segurada especial da parte autora.

A perícia judicial do Evento 47, por sua vez, elaborada em 25/01/2023, concluiu que o autor possui histórico de luxação do joelho esquerdo em 1998, tendo sido submetido à abordagem cirúrgica em 2001 e que exibia, em caráter sequelar, gonartrose pós-traumática (CID M17 / M23) e por isso estava definitivamente incapaz para o seu trabalho habitual desde agosto de 2021.

A sentença julgou improcedente o pedido da parte autora, entendendo que não faria jus ao benefício requerido, sob a seguinte fundamentação:

"Trata-se de demanda objetivando a condenação do INSS a conceder  aposentadoria por incapacidade permanente ou auxílio por incapacidade temporária NB 31/636.689.718-6.

O requerimento administrativo de  auxílio por incapacidade temporária NB 31/636.689.718-6., formulado em 5/10/2021, foi indeferido porque a perícia médica administrativa não constatou incapacidade para o trabalho (evento 1, OUT7). 

O perito nomeado pelo juízo, especialista em ortopedia, diagnosticou luxação do joelho esquerdo em 1998, tendo sido submetido à abordagem cirúrgica em 2001, em gonartrose pós-traumática (evento 47, quesito 4). Afirmou que o autor não possui aptidão para exercer a atividade habitual de motorista (quesitos 6-7). Atestou limitação para movimentos repetitivos com o joelho esquerdo, tais como àqueles necessários à manipulação de pedais de veículos automotivos (quesito 8). Concluiu que há incapacidade definitiva para o trabalho (evento 13). Considerou viável a reabilitação profissional em atividades leves durante o exercícios das quais permaneça sentado pela maior parte do tempo, como atendente, recepcionista, balconista, porteiro e afins.

O INSS alegou (evento 54):

No caso em tela, constata-se que a parte autora, primeiramente, perdera sua qualidade de segurada em 15/09/2019, tendo em vista o recolhimento de sua última contribuição vertida ao RGPS em 07/2018.

Após a perda da qualidade de segurada, a parte demandante reingressou no Regime Geral de Previdência Social em 01/07/2021, todavia, recolheu apenas 01 contribuições previdenciárias entre a refiliação e a DII fixada pelo perito judicial em 08/2021, ou seja, não cumpriu a carência para fazer jus ao benefício por incapacidade.

O autor alegou que (evento 60):

O perito estimou o início da incapacidade em agosto/2021, ao fundamento de que "A resposta é baseada em laudo médico que evidencia o momento em que suas lesões se tornaram de caráter incapacitante para seu labor" (quesito 11).

Depois que cessou o vínculo empregatício, em 10/7/2018, o autor interrompeu os recolhimentos para Previdência Social (evento 6, OUT2):

O autor perdeu a qualidade de segurado em 16/9/2019. Se o autor recebeu  seguro-desemprego, perdeu a qualidade de segurado em 16/9/2020.

O autor reingressou ao RGPS, na qualidade de contribuinte individual, a partir de julho/2021 (evento 6, OUT2):

De acordo com o art. 27-A da Lei nº 8.213/91 (com a redação atribuída pela Lei nº 13.846/2019, vigente na data de início da incapacidade), quando ocorre perda da qualidade de segurado, o segurado deve contar, a partir da nova filiação à Previdência Social, com metade do período de carência normal. Como a carência normal do auxílio-doença equivale a 12 contribuições, o segurado que recupera a filiação previdenciária precisa recolher pelo menos seis novas contribuições para poder aproveitar as contribuições anteriores à perda da qualidade de segurado e completar o requisito da carência.

Com a petição inicial, o autor exibiu laudo médico informando que sofreu acidente automobilístico em 2/8/1998 (evento 1, LAUDO9). Exibiu, também, laudos médicos estão datados de 28/8/2001, 12/10/2008, 26/8/2009, 18/9/2009, 26/10/2009 (evento 1, LAUDO11) e laudos médicos datados de 3/8/2021, 28/12/2021 (evento 1, LAUDO10).

Não há comprovação nos autos de que o acidente automobilístico sofrido em 1998 tenha incapacitado o autor para o trabalho até 2021. 

Entre 07/2021 e 08/2021 o autor não recolheu as seis contribuições.

Falta, portanto, pelo menos um dos requisitos necessários à concessão de benefício por incapacidade (seja auxílio-doença, seja aposentadoria por invalidez), qual seja, a prova do cumprimento do período de carência.

Dispositivo

Julgo IMPROCEDENTE o pedido."

Como se observa, a sentença bem analisou as alegações das partes e todos os documentos apresentados nos autos. A parte autora, por sua vez, não apresentou nenhum argumento ou elemento de prova que pudesse modificar a decisão recorrida, que deve ser mantida por seus próprios fundamentos (art. 46 da Lei 9.099/1995).

Não houve, nos autos, a comprovação da manutenção da sua qualidade de segurado pela incapacidade. Pelo contrário, após o acidente em 1998, o autor possui vínculos empregatícios com MAXDIESEL COMERCIO DE PECAS E SERVICOS LIMITADA ME, com MM PEREIRA HETER COMERCIO DE PECAS E SERVICOS, com VIP TERCEIRIZACAO E SERVICOS TEMPORARIOS LTDA e com F.L.V TRANSPORTES EIRELI (de 02/05/2013 a 10/07/2018), o que vai de encontro com a tese de que o autor estaria incapaz desde a data do acidente.

No mais, a sentença foi baseada na conclusão de laudo judicial, o que se coaduna com o Enunciado 8 destas Turmas Recursais: O laudo médico particular é prova unilateral, enquanto o laudo médico pericial produzido pelo juízo é, em princípio, imparcial. O laudo pericial, sendo conclusivo a respeito da plena capacidade laborativa, há de prevalecer sobre o particular. (DIO - Boletim da Justiça Federal, 18/3/2004, pág. 59).

Ante o exposto, voto por CONHECER E NEGAR PROVIMENTO ao recurso. Condeno a recorrente vencida ao pagamento de custas e honorários advocatícios, fixados em 10% sobre o valor da causa, em observância ao artigo 55 da Lei n. 9099/95, o qual fica suspenso em razão da gratuidade de justiça deferida, nos termos do art. 98, § 3º, do Novo Código de Processo Civil. Certificado o trânsito em julgado, baixem os autos ao Juizado de origem.



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RECURSO CÍVEL Nº 5011454-57.2022.4.02.5001/ES

RELATOR: Juiz Federal MARCELO DA ROCHA ROSADO

ACÓRDÃO

A 2ª Turma Recursal do Espírito Santo decidiu, por unanimidade, CONHECER E NEGAR PROVIMENTO ao recurso. Condeno a recorrente vencida ao pagamento de custas e honorários advocatícios, fixados em 10% sobre o valor da causa, em observância ao artigo 55 da Lei n. 9099/95, o qual fica suspenso em razão da gratuidade de justiça deferida, nos termos do art. 98, § 3º, do Novo Código de Processo Civil. Certificado o trânsito em julgado, baixem os autos ao Juizado de origem, nos termos do voto do(a) Relator(a).

Vitória, 12 de julho de 2024.



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