Poder Judiciário
JUSTIÇA FEDERAL
Seção Judiciária do Rio de Janeiro
3ª Turma Recursal - 2º Juiz Relator (RJ)

RECURSO CÍVEL Nº 5001761-60.2024.4.02.5104/RJ

RELATOR: Juiz Federal ALEXANDRE DA SILVA ARRUDA

RELATÓRIO

Trata-se de recurso interposto pelo autor contra sentença que assim julgou improcedente o pedido de revisão de aposentadoria por incapacidade permanente, afastando-se a aplicação da EC 103/2019.

Alega que "afastado de suas atividades laborais desde 12/12/2006, sem jamais ter retornado, acometido por enfermidades de natureza ortopédica e oftalmológica que geraram incapacidade progressiva e permanente. Durante esse período, o Autor foi sucessivamente amparado pelos seguintes benefícios por incapacidade:  Auxílio-doença nº 5187906581, de 12/12/2006 a 31/05/2007;  Auxílio-doença nº 5206822228, de 20/05/2007 a 15/04/2019;  Aposentadoria por invalidez nº 6292264746, concedida em 16/04/2019 e cessada em 31/03/2020;  Reativação de auxílio-doença por decisões judiciais nos autos dos processos nº 5003513-77.2018.4.02.5104 e 5008043-22.2021.4.02.5104. A controvérsia centra-se na fixação da data de início da incapacidade permanente, pois o Recorrente pleiteia a revisão da aposentadoria concedida em 2019, com base nas regras anteriores à EC 103/2019, ao argumento de que a incapacidade permanente já estava consolidada anteriormente à referida emenda."

No mais, afirma que "está comprovado tecnicamente que o autor já era portador de incapacidade de natureza permanente (ainda que parcial), com impedimento para o exercício da função habitual desde, ao menos, o ano de 2008."

Requer a reforma da sentença para que o cálculo do benefício não seja feito conforme as disposições da EC 103/2019. 

É o breve relatório. Decido.

VOTO

Pretende a parte autora a determinação para que a RMI da aposentadoria por incapacidade permanente corresponda a 100% do valor do salário-de-benefício, alegando que o art. 26 da EC 103/2019.

Alega que sua incapacidade é anterior à EC 103/2019 e não debate em sede recursal a constitucionalidade do art. 26 da EC 103/2019.

Foi produzida prova pericial (evento 27, LAUDPERI1) em que o perito concluiu :

Conclusão: com incapacidade permanente para toda e qualquer atividade 

- Justificativa:  Perda da visão (cegueira legal)

- DII - Data provável de início da incapacidade:  2021

- Data a partir da qual foi possível constatar que a incapacidade era permanente:  07/2024

- Justificativa:  Apresenta laudo de 2021 com retinopatia proliferativa, porém somente no exame de hoje, onde aplicamos os exames complementares narrados no laudo podemos apontar sua cegueira legal

- Há necessidade de acompanhamento permanente de terceiros?  SIM

- Data em que teve início a necessidade de acompanhamento permanente de terceiros:  07/2024

- Observações:  Perda acentuada da visão bilateral

O autor, contudo, afirma que ao menos desde 2008 a incapacidade está inalterada.

Ainda que se pudesse, com base nos achados do laudo pericial e demais elementos dos autos (como o CNIS, que indica os sucessivos benefícios recebidos pelo autor), retroagir a DII a momento anterior à EC 103/2019, no caso concreto tal debate sequer é possível.

Em processo anterior (processo 5008043-22.2021.4.02.5104/RJ, evento 29, LAUDPERI1), no qual foi concedida a aposentadoria por incapacidade permanente cuja revisão é pretendida, o perito indicou que a incapacidade total e permanente existia desde 2006:

Conclusão: com incapacidade permanente para toda e qualquer atividade 

- Justificativa:  Após avaliação médica pericial, que contou com a elaboração de exame clínico, assim como de documentos relacionados ao seu histórico patológico pregresso, concluo ser o autor portador de lesões osteo articulares localizadas na sua coluna lombar e baixa acuidade visual.

- DII - Data provável de início da incapacidade:  Pelo menos a partir de 12/12/06.

- Data a partir da qual foi possível constatar que a incapacidade era permanente:  A mesma.

Contudo, a parte autora (representada pelo mesmo patrono) aceitou naquele processo o acordo oferecido pelo INSS (v. petição do processo 5008043-22.2021.4.02.5104/RJ, evento 36, ACORDO1). No referido acordo constava expressamente que a DII da aposentadoria seria fixada em 12/11/2021 e esta seria a data base "para cálculo da RMI na forma das normas legais e regulamentares vigentes"  (processo 5008043-22.2021.4.02.5104/RJ, evento 35, PROACORDO1). Transcrevo:

a) a concessão do benefício de auxílio-doença  desde a data da entrada do requerimento  (DER) em 15/04/2021 até 11/11/2021 e posterior conversão em aposentadoria por incapacidade permanente a partir de 12/11/2021 (data da realização da perícia judicial);

b) Data do início da incapacidade (DII) DA APOSENTADORIA POR INCAPACIDADE PERMANENTE: 12/11/2021 - data base para cálculo da RMI na forma das normas legais e regulamentares vigentes;

Desse modo, não é mais possível debate acerca da retroção do termo inicial da incapacidade permanente e a RMI foi corretamente calculada, nos termos do acordo homologado judicialmente, ou seja, com a aplicação do art. 26 da EC 103/2019.

Pelo exposto, voto por CONHECER E NEGAR PROVIMENTO AO RECURSO. Condeno o recorrente em honorários advocatícios, fixados em 10% do valor da causa (artigo 55, caput, da Lei nº 9.099/95, combinado com artigo 1º da Lei nº 10.259/2001), mas suspendo a exigibilidade, tendo em vista a gratuidade de justiça deferida. Oportunamente, remetam-se os autos ao juízo de origem com a respectiva baixa na distribuição.



Documento eletrônico assinado por KARINA DE OLIVEIRA E SILVA, Juíza Federal, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.jfrj.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 510017195836v5 e do código CRC ba4b7f38.

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Signatário (a): KARINA DE OLIVEIRA E SILVA
Data e Hora: 19/09/2025, às 15:30:22

 


 



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Documento:510017195838
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3ª Turma Recursal - 2º Juiz Relator (RJ)

RECURSO CÍVEL Nº 5001761-60.2024.4.02.5104/RJ

RELATOR: Juiz Federal ALEXANDRE DA SILVA ARRUDA

PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA POR INCAPACIDADE PERMANENTE. FORMA DE CÁLCULO DA RMI PREVISTA NO ART. 26 DA EC 103/2019.  NO CASO CONCRETO, o segurado afirma que O FATO GERADOR DA INCAPACIDADE PERMENENTE OCORREU EM DATA ANTERIOR À EC 103/2019. aposentadoria foi concedida em processo anterior, após homologação de acordo ofertado pelo inss. acordo homologado previa que expressamente cláusula segundo a qual a "Data do início da incapacidade (DII) DA APOSENTADORIA POR INCAPACIDADE PERMANENTE: 12/11/2021 - data base para cálculo da RMI na forma das normas legais e regulamentares vigentes". não é mais possível debate acerca da retroção do termo inicial da incapacidade permanente, sob pena de afronta à coisa julgada. RECURSO DO AUTOR CONHECIDO E  não PROVIDO. SENTENÇA mantida.

ACÓRDÃO

A 3ª Turma Recursal do Rio de Janeiro decidiu, por unanimidade, CONHECER E NEGAR PROVIMENTO AO RECURSO. Condeno o recorrente em honorários advocatícios, fixados em 10% do valor da causa (artigo 55, caput, da Lei nº 9.099/95, combinado com artigo 1º da Lei nº 10.259/2001), mas suspendo a exigibilidade, tendo em vista a gratuidade de justiça deferida. Oportunamente, remetam-se os autos ao juízo de origem com a respectiva baixa na distribuição, nos termos do voto do(a) Relator(a).

Rio de Janeiro, 18 de setembro de 2025.



Documento eletrônico assinado por KARINA DE OLIVEIRA E SILVA, Juíza Federal, na forma do artigo 1º, inciso III, da Lei 11.419, de 19 de dezembro de 2006 e Resolução TRF 2ª Região nº 17, de 26 de março de 2018. A conferência da autenticidade do documento está disponível no endereço eletrônico https://eproc.jfrj.jus.br, mediante o preenchimento do código verificador 510017195838v3 e do código CRC 08320dab.

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Extrato de Ata
Poder Judiciário
Justiça Federal da 2ª Região
Seção Judiciária do Rio de Janeiro

EXTRATO DE ATA DA SESSÃO ORDINÁRIA DE 18/09/2025

RECURSO CÍVEL Nº 5001761-60.2024.4.02.5104/RJ

RELATORA: Juíza Federal KARINA DE OLIVEIRA E SILVA

PRESIDENTE: Juíza Federal FLAVIA HEINE PEIXOTO

Certifico que este processo foi incluído na Pauta da Sessão Ordinária do dia 18/09/2025, na sequência 58, disponibilizada no DE de 03/09/2025.

Certifico que a 3ª Turma Recursal do Rio de Janeiro, ao apreciar os autos do processo em epígrafe, proferiu a seguinte decisão:

A 3ª TURMA RECURSAL DO RIO DE JANEIRO DECIDIU, POR UNANIMIDADE, CONHECER E NEGAR PROVIMENTO AO RECURSO. CONDENO O RECORRENTE EM HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS, FIXADOS EM 10% DO VALOR DA CAUSA (ARTIGO 55, CAPUT, DA LEI Nº 9.099/95, COMBINADO COM ARTIGO 1º DA LEI Nº 10.259/2001), MAS SUSPENDO A EXIGIBILIDADE, TENDO EM VISTA A GRATUIDADE DE JUSTIÇA DEFERIDA. OPORTUNAMENTE, REMETAM-SE OS AUTOS AO JUÍZO DE ORIGEM COM A RESPECTIVA BAIXA NA DISTRIBUIÇÃO.

RELATORA DO ACÓRDÃO: Juíza Federal KARINA DE OLIVEIRA E SILVA

Votante: Juíza Federal KARINA DE OLIVEIRA E SILVA

Votante: Juíza Federal FLAVIA HEINE PEIXOTO

Votante: Juíza Federal PAULA PATRICIA PROVEDEL MELLO NOGUEIRA

FABIANI REGIS DA SILVA GUIMARÃES GONÇALVES

Secretária



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